سیستم بودجه ریزی کشور براساس چانه زنی است
[

به گزارش شبکه اطلاع رسانی دانا به نقل از صبح قزوین؛ جلسه شورای اداری استان قزوین امروز (پنجشنبه ) باحضور امین حسین رحیمی رئیس کل دیوان محاسبات کشور،  داود محمدی، حجت الاسلام حسینی، روح الله عباسپور و رجب رحمانی نمایندگان مردم استان قزوین در مجلس شورای اسلامی، مرتضی روزبه استاندار و معاونان استانداری و مدیران دستگاه‌های اجرایی در سالن اجتماعات استانداری قزوین برگزار شد.

, شبکه اطلاع رسانی دانا به نقل از , صبح قزوین؛,

در این جلسه رحیمی  رئیس کل دیوان محاسبات کشور اظهار کرد: با توجه به نامگذاری امسال  به نام اقتصاد و فرهنگ با عزم ملی و مدیریت جهادی همه باید تلاش نمایند تا با شکوفایی اقتصاد و فرهنگ، رشد و توسعه کشور محقق شود.

,

وی ادامه داد : مردم همواره نقش خود را در عرصه‌های مختلف به خوبی ایفا کرده‌اند و امروز برای تحقق منویات رهبری نیازمند مدیریت جهادی هستیم تا برنامه‌ها عملیاتی شود.
رئیس کل دیوان محاسبات کشور عنوان کرد: در حال حاضر اقتصاد کشور در وضعیت مناسبی قرار ندارد و باید با همراهی و کمک مسئولان این وضعیت بهبود یابد، اگر بخواهیم اقتصاد از شرایط کنونی خارج شده و کارآمدی مدیریت ها بالا برود نیازمند مدیریت جهادی هستیم که این کار با تعامل و همکاری دستگاه‌های نظارتی و اجرایی بدست می‌آید.

,
,

رحیمی تصریح کرد: در راستای جلوگیری از هدر رفت هزینه ها باید به نظارت بر عملکرد مدیران توجه ویژه داشته باشیم زیرا در شرایط کنونی بودجه‌های زیادی در کشور هزینه می‌شود اما توسعه متناسب با این هزینه ها نیست که ساختار کنونی اقتصادی کشور و ضعف سیستم بودجه ریزی از مهمترین چالش‌های در این زمینه می باشد.

,

وی خاطرنشان کرد: متاسفانه سیستم بودجه ریزی کشور بر مبنای چانه‌زنی است و در زمان بسته شدن بودجه هرکس با توجه به میزان روابط و نفوذ و چانه‌زنی ها در این خصوص می‌تواند آن را تغییر دهد در حالی که هم در قانون مدیریت خدمات کشوری، برنامه‌ها چهارم، سیاست‌های ابلاغی رهبری و هم در برنامه پنجم تکلیف شده تا بودجه‌ریزی عملیاتی و بر اساس هزینه تمام شده کالا و خدمات صورت گیرد.

,

رحیمی گفت: بیش از ۸۰ درصد بودجه کشور در امور جاری هزینه می‌شود لذا توسعه متوازن رخ نمی دهد و دستگاه‌های اجرایی بیش از قیمت کالا و خدمات هزینه می کنند و با مشکل مواجه می شوند.

,

وی اظهارکرد: مجلس برای اصلاح ساختار اقتصادی کلان کشور نقش مهمی دارد اما در شرایط کنونی هم باید با همین قوانین و مقررات و ساختار موجود که ایراد دارد تعامل کنیم تا دستگاههای اجرایی کارشان را خوب انجام دهند.

,

این مسئول تاکید کرد: در دیوان  محاسبات به هیچ عنوان دنبال تشکیل پرونده و مچ گیری از مدیران نیستیم زیرا مسئولان را سرمایه نظام می دانیم اما چون راهکارهای فعلی جوابگو نیست باید تغییر رویه دهیم و با روشهای دیگری مشکلات را کاهش دهیم.
رحیمی خاطرنشان کرد: دستگاه‌های اجرایی بودجه  خود را خرج می کنند و دیوان برای محاسبه سراغ مدیران می رود و اگر ایرادی دید با تشکیل پرونده آن را به دادسرا ارجاع می دهد تا تخلف در هیئت های مستشاری رسیدگی و حکم صادر شود که احکام نیز قابل تجدید نظر است.

,
,

وی اضافه کرد: به نظر ما این روند تاکنون نتوانسته موجب پاسداری از بیت المال شود و بیشترین آسیب را به مدیران زده و فایده ی اندکی هم برای بیت المال و مردم داشته است به همین خاطر نیازمند اصلاح روش ها  و برخی از قوانین هستیم.

,

این مسئول یادآورشد: البته این که قوانین رعایت نشده دلیلی بر اختلاس نیست بلکه هزینه شدن در فصل‌های دیگری است که مدیران صدها دلیل برای آن دارند. هر چند شاید با حسن نیت هم باشد تخلف محسوب می شود و مجازاتی چون  توبیخ ، انفصال دائم و رد بیت المال دارد.

,

وی اظهارکرد: مدیران با این روش‌ها استرس دارند و همیشه نگران هستند تا به علت تخلف اینگونه مواخذه شوند و خروجی کار زیاد پسندیده نیست و باید تغییر یابد.

,

رئیس کل دیوان محاسبات کشور اظهار کرد: دیوان آمادگی کامل دارد ضمن همکاری کامل با دستگاه های اجرایی برای رفع ایرادات کنونی اقدام کند و با راهنمایی و مشاوره لازم از تخلف احتمالی پیشگیری کند.
وی ادامه داد: امکانات و شرایط حضور دیوان محاسبات در قبل از خرج کردن اعتبارات و بودجه‌ها و حین آن ناکارآمد است و اجازه دخالت در امور دستگاه‌های اجرایی را نداریم و معمولا پس از خرج کردن وارد کار می شویم اما تنها با همکاری و تعامل دستگاه‌های می‌توانیم از وقوع تخلف جلوگیری کنیم که در این زمینه آماده همکاری کامل با استانداری ها و ادارات هستیم.

,
,

رحیمی خاطرنشان کرد: در آسیب شناسی مسائل مشخص شده که بیشتر مدیران به دلیل عدم آشنایی با قوانین و مقررات مالی دچار مشکل می شوند لذا آموزش تخصصی در حوزه بودجه  و قوانین بسیار ضروری است.

,

وی تصریح کرد: پیشگیری فقط با سخنرانی محقق نمی شود بلکه سیستم های کنترل داخلی بسیار مهم است تا از تخلف پیشگیری شود لذا بزودی با همکاری وزارتخانه ها نسبت به استقرار سیستم کنترلی در ادارات و راه اندازی سامانه نظارت الکترونیک دیوان محاسبات برای حذف روش های سنتی و کاغذی اقدام خواهیم کرد.

,

این مسئول ادامه داد: شفافیت مالی و تشخیص بموقع تخلف و اشتباه بهترین راهکار ممانعت از تخلف است و ما با هدف نظارت و دقت بیشتر در کارها و نه مچ گیری در کنار مسئولان دستگاههای اجرایی خواهیم بود تا کمک کنیم از بیت المال صیانت شود و کارها با روال بهتری به اجرا درآید.

,

وی در پایان تصریح کرد: قوانین پیچیده ای داریم که باید اصلاح شوند و حذف برخی قوانین و بندها الزامی است تا بتوانیم چالش های موجود را کم کنیم لذا از مسئولان اجرایی انتظار داریم دیوان محاسبات را مشاوری امین برای خود بدانند و برای پیشبرد بهتر امور از این ظرفیت بخوبی استفاده کنند.

,

در پایان این مراسم ضمن تقدیر وتشکر از خدمات سعید میربهاء فرماندار سابق، سید علی موسوی به عنوان فرماندار جدید شهرستان قزوین معرفی شد.

,

انتهای پیام/۷۰۰۱

]
رئیس کل دیوان محاسبات کشور اظهارداشت: متاسفانه سیستم بودجه ریزی کشور بر مبنای چانه‌زنی است و در زمان بسته شدن بودجه هرکس با توجه به میزان روابط و نفوذ و چانه‌زنی ها در این خصوص می‌تواند آن را تغییر دهد.