ندای تفرش گزارش می دهد
«درآمد پایدار» حلقه گمشده در تصمیمسازیها
ایجاد درآمدهای پایدار و نقش مسئولین و نهادها در ایجاد این مهم یک ضرورت است که متاسفانه در شهرهای کوچک تبدیل به حلقه گم شده در تصمیم سازیها شده است.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از ندای تفرش، براساس ماده ۲۹ آیین نامه مالی شهرداریها، درآمد شهرداریها به ۶ دسته تفکیک می شود: درآمد از محل عوارض عمومی(درآمدهای مستمر)، درآمد از محل عوارض اختصاصی، بهای خدمات و درآمدهای موسسات انتفاعی شهرداری، درآمدهای حاصل از وجوه و اموال شهرداری، کمکهای اعطائی دولت و سازمانهای دولتی، اعانات و کمکهای اهدائی اشخاص و سازمانهای خصوصی و اموال و داراییهایی که به طور اتفاقی یا به موجب قانون به شهرداری تعلق میگیرد.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, ندای تفرش,هر یک از این سرفصلهای درآمدی شامل موارد متعددی میشوند، اما مهم آن است که این درآمدها توان پوشش هزینههای شهری را داشته باشند. زیرا شهرداری ها در کل کشور از نظر ساختار تشکیلاتی و وظایفی که بر عهده آنان نهاده شده است، جایگاه و نقش خاصی را در تشکیلات اجرائی کشور دارا هستند.
,اما با این وجود شهرداریها نه از جایگاه سازمانی دولتی برخوردارند و نه از جایگاه سازمانی خصوصی که این مسئله بر خلاف تصورات عامه مردمی مبنی بر دولتی یا وابسته بودن شهرداریها است.
,شهرداریها میبایست از لحاظ درآمدی به عنوان سازمانی خودکفا انجام وظیفه نمایند؛ از طرفی نیز ملزم به رعایت سیاستهای تخفیفی دولت که هر ساله در قانون بودجه کل کشور اعلام میشود یا به صورت قانون خاص تصویب میشوند، هستند.
,درآمدهای پایدار حلقه گمشده در تصمیمسازیها
, درآمدهای پایدار حلقه گمشده در تصمیمسازیها, درآمدهای پایدار حلقه گمشده در تصمیمسازیها,ایجاد درآمدهای پایدار و نقش مسئولین و نهادها در ایجاد این مهم یک ضرورت است که متاسفانه در شهرهای کوچک تبدیل به حلقه گم شده در تصمیم سازیها شده است.
,شوراهای شهر به عنوان تبلور و نمود مشارکت اصیل مردمی در عرصه تصمیمگیریهای اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی، به نوعی مشارکت جمعی و تصمیمگیریهای مربوط به امور مردم هستند و باید با ریلگذاری دقیق و درست امکان ایجاد منایع پایدار درآمدی را داشته باشند.
,از جمله راهکارهای تحقق درآمد پایدار و توسعه پایدار شهری، تشکیل کمیته های مختلف جهت تعریف منابع جدید درآمدی است. این گونه کمیته ها می بایست به معرفی منابعی بپردازند که موجب کاهش وابستگی شهرداری ها به درآمدهای ناپایدار ساخت و ساز شود.
,باید پذیرفت که ایجادِ درآمدهای پایدارِ مختلف، متنوع و متعدد و نیز بهبود و رونقِ فضای کسب کار، معیشت مردم و به طور کلّی، اقتصادِ منطقه را در چرخه رونق و توسعه همسو و هم آهنگ خواهد کرد و این موضوع باید در برنامه های شورای شهر آینده مورد لحاظ و دقت قرار گیرد.
,در این میان نقش شورای شهر پررنگتر می شود، چراکه شورای شهر نقش کلیدی در تصویب طرحها برای ایجاد درآمد پایدار شهرداری دارد که میتواند با تصویب طرحهای لازم و انجام نظارتهای مستمر در جهت رفع مشکلات مالی شهرداری نیز ایفای نقش کند که بر طبق قانون این وظیفه نیز تعریف شده است:
,شوای شهر بر طبق ماده ۷۱ قانون و آییننامه تشکیلات شوراهای اسلامی شهر موظف است:
,- بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارسائیهای اجتماعی، فرهنگی و آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه و تهیه طرحها و پیشنهادهای اصلاحی و راهحلهای کاربردی در این زمینهها، جهت برنامهریزی و ارائه آن به مقامات مسئول ذیربط.
,-نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و داراییهای نقدی، جنسی و اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها به گونهای که مخل جریان عادی امور شهرداری نباشد.
,-تایید صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری که هر شش ماه یکبار توسط شهرداری تهیه میشود و انتشار آن برای اطلاع عمومی و ارسال نسخهای از آن به وزارت کشور.
,-تصویب بودجه، اصلاح و متمم بودجه سالانه شهرداری و موسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با رعایت آییننامه مالی شهرداریها و همچنین تصویب بودجه شورای شهر.
,-نظارت بر حسن اداره امور مالی شهرداری و تمامی سازمانها، موسسات، شرکتهای وابسته و تابعه شهرداری و حفظ سرمایه، دارایی ها، اموال عمومی و اختصاصی شهرداری، و همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها با انتخاب حسابرس رسمی و اعلام موارد نقض و تخلف به شهردار و پیگیریهای لازم بر اساس مقررات قانونی
,از آنجایی که شهرداریها وابسته به اعتبارات حاکمیتی نیستند بنابراین می توانند با تمرکز بر روی پتانسیلهای شهرستان و تعامل و پشتیبانی شورای اسلامی شهر اقدامات ارزشمندی است که نتیجه آن جهش و توسعه شهری آینده شهر باشد به اجرا درآورند. با توجه به محدودیت منابع مالی شهرداریها و کاهش درآمدها، سرمایه گذاری بهترین راهکاری برای ایجاد درآمدهای پایدار شهری است. هنر مدیریت شهری برنامهریزی مطلوب در راستای مشارکت سرمایهگذاران در طرح های مختلف اقتصادی و درآمدزایی است.
,شهردار اسبق تفرش:
, شهردار اسبق تفرش:,ظرفیتهای مغفول مانده راهکاری برای ایجاد توسعه پایدار
, ظرفیتهای مغفول مانده راهکاری برای ایجاد توسعه پایدار, ظرفیتهای مغفول مانده راهکاری برای ایجاد توسعه پایدار,محمدحسن افشاری شهردار اسبق تفرش در گفتگو با ندای تفرش، گفت: شهرستان تفرش دارای پتانسیلهای متعددی است که در شهرستان تفرش بحث گردشگری و دارا بودن گیاهان دارویی را میتوان ذکر کرد. در شهرهای کوچکی نظیر تفرش رونق اقتصادی مانع از مهاجرت جمعیت می شود و به تبع با ایجاد فرصتهای شغلی بیشتر و ماندگاری نیروی جوان باعث توسعه شهری نیز می شود.
, ندای تفرش,افشاری اظهار کرد: رویش ۸۰ نوع گیاه دارویی فرصتی است تا با ایجاد کارگاههای کوچک زمینه شغلی را برای افراد بیشتری فراهم سازد. همچنین در بحث گردشگری و توریسم اگر زیر ساختهای لازم عمرانی فراهم شود، میتواند به ایجاد درآمد پایدار در این شهرستان کمک کند.
,وی افزود: از آنجاکه درآمد مردم شهرستان تفرش نسبتا پایین است اگر بودجههای سالیانه شهرداری بر مبنای عوارض تهیه شود، با مشکل روبرو میشود از سوی دیگر در حوزه صنعت نیز، شرکتهای مستقر در شهرستان چندان فعال نیستند و نمیتوان امیدی به درآمدهای حاصل از عوارض آنها داشت. همچنین نمیتوان به اعتبارات دولتی برای طرحهای عمرانی تکیه کرد. بنابراین شهرداری ناچار است که برای خود درآمد پایدار ایجاد کند.
,شهردار اسبق تفرش ادامه داد: با توجه به ظرفیتهای طبیعی از جمله معادن در این شهرستان میتوان با ایجاد کارخانههای شن و ماسه، کارخانه آسفالت و... برای شهرداری درآمد پایدار ایجاد کرد. همچنین پذیرش پیمانکاری طرحهای عمرانی از سایر ادارات و حتی سایر شهرها و تامین مصالح ساختمانی، میتواند درآمد پایدار نسبتا خوبی برای شهرداری به همراه داشته باشد.
,جایگاه شهرداری جای آزمون و خطا نیست
, جایگاه شهرداری جای آزمون و خطا نیست, جایگاه شهرداری جای آزمون و خطا نیست,افشاری با بیان اینکه یکی از وظایف اصلی شورای شهر در هر شهری، انتخاب شهردار است، بیان کرد: شورای شهر باید فردی را برای این سمت انتخاب کنند که در کنار تخصص، تجربه هم داشته باشد. چراکه جایگاه شهرداری جای آزمون و خطا و کسب تجربه نیست بلکه جای استفاده از تجربهها است.
,وی، تهیه برنامه کلانشهری را یکی از وظایف مهم شورای شهر عنوان کرد و ادامه داد: شورای شهر نباید در جزئیات وارد شوند. شورای شهر وظیفهاش تهیه برنامههای کلان و نظارت بر اجرای تصمیمات کلان شهری است. همچنین شورای شهر بایستی براساس نیازسنجی و نیازهای مردم، طرح تهیه و مصوبه داشته باشد و براساس توسعه عدالت اجتماعی، اعتبارات را در همه نقاط شهر هزینه کند.
,شورای شهر جایگاهی برای خدمت به مردم است نه رسیدن به منافع شخصی
, شورای شهر جایگاهی برای خدمت به مردم است نه رسیدن به منافع شخصی, شورای شهر جایگاهی برای خدمت به مردم است نه رسیدن به منافع شخصی,شهردار اسبق تفرش با بیان اینکه مردم در انتخابات به افراد اصلح رأی بدهند، تصریح کرد: مردم وظیفه مهمی در انتخابات برعهده دارند و باید افرادی را راهی شورای شهر کنند که متخصص و برنامه محور باشند و درباره مسائل، نظر درست بدهد. دلسوز باشد، با خدا باشد و منافع جامعه را به منافع خود ترجیح بدهد. شورای شهر محل خدمت به مردم برای رسیدن به خداست و نه رسیدن به منافع شخصی است.
,افشاری خاطرنشان کرد: مردم نیز پس از انتخابات باید درباره نیازهای شهر، از شورای شهر مطالبهگری داشته باشند و شورای شهر هم باید نیازهای مردم و شهر را در قالب برنامهها تامین کنند.
,بنابراین وجود درآمدی پایدار برای شهرداری، شهر را هم از ناپایداری نجات خواهد داد و این موضوع میتواند شهر را در مسیر توسعه حرکت دهد. بدین ترتیب علاوه بر افزایش امکان شهرداریها برای خدمت به مردم، شرایط زندگی شهروندان را نیز بهتر خواهد ساخت. زیرا دستیابی به درآمدهای پایدار، توسعه شهری پایدار را نیز به دنبال خواهد داشت.
,انتهای پیام/صا
]
ارسال دیدگاه