شیب نرم حذف اختیارات از شوراها و شهرداری
مدیریت شهریِ امروز تنها نام دولت محلی را یدک میکشد، اختیاراتِ بخش قابل توجهی از حوزهها و مسائل مرتبط، در حیطهیِ وظایف قرار ندارد. از طرفی هم مردم کوچه و بازار میانه ای با مدیریت پراکنده ندارند.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛به نقل از آناج ، انتخاب شهردار تبریز همانطور که پیش بینی میشد از گمانه زنیهای معمول خارج نشد و با انتخاب سرپرست در شرایط فعلی همچنان باید منتظر فضاسازیهای جدیدی باشیم.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, آناج,نگارنده پیش از آنکه به گزینههای مطرح پرداخت کند، مقدمهای کوتاه دربابِ مدیریت شهری عرضه داشته و تفصیل آن را به فرصت دیگری موکول مینماید؛ گزینههای شهرداری به هر میزانی که توانمند باشند، در ساختار و قانونِ فعلیِ مدیریت صرفا بخشی از موفقیتهای مورد انتظار را محقق خواهند کرد.
,مدیریت شهریِ امروز تنها نام دولت محلی را یدک میکشد. اختیاراتِ بخش قابل توجهی از حوزهها و مسائل مرتبط، در حیطهیِ وظایف قرار ندارد. از طرفی هم مردم کوچه و بازار میانهای با مدیریت پراکنده ندارند، ناهماهنگی میان دستگاهها و شهرداری هم مردم را کلافه میکند.
,راه حل چنین مشکلی برقرارسازی مدیریت جامع شهری است؛ این مهم را باید از دولت و مجلس مطالبه کرد. شوراها و شهرداری در شرایط فعلی شبه پیمانکارانِ غول پیکری هستند که هیچ سنخیتی با مدیریت شهری ندارند.
,شرایط بهگونهای است که در دوره پنجم، بخشی از منابع درآمدی شهرداریها از اختیارات شورای شهر و شهردار حذف میشود؛ اظهارنظر متفاوت عضو شورای پنجم محدودیت مدیریت در شهرداری را بهتر ترسیم میکند.
,علی آجودان زاده دبیر اول شورای پنجم تبریز در گفتوگو با آناج میگوید: اخیرا دیوان عدالت اداری نیز قانونی مبنی بر حذف اختیارات شورای شهر و شهردار درخصوص عوارض محلی و شهری تصویب کرده است که با این کار بالغ بر 400 میلیارد از درآمدهای شهرداری کاسته میشود.
,بیگی: دولت درصدد به قبضه درآوردن اختیارات شوراهای اسلامی است
, بیگی: دولت درصدد به قبضه درآوردن اختیارات شوراهای اسلامی است, بیگی: دولت درصدد به قبضه درآوردن اختیارات شوراهای اسلامی است,همچنین احمدعلیرضا بیگی عضو کمیسیون شوراهای مجلس با اشاره به نقش دولت در کاهش اختیارات شورا و شهرداری در گفتوگو با آناج عنوان میکند: دولت در برنامه ششم درصدد فربه شدن برآمده و حتی تلاش کرده تا اختیارت شوراهای اسلامی شهر را نیز قبضه نماید.
,وی ادامه میدهد: در این برنامه به طور مشخص، موضوع آمایش سرزمین مورد تغافل قرار گرفته و توسعه کشور، تمرکز گرا دیده شده است. برنامه روی کلانشهرها تمرکز کرده و برنامه ریزی مشخصی برای رفع شکاف منطقهای دیده نمیشود.
,بیگی خاطرنشان میسازد: برای مثال حفاظت از محیط زیست و حمل و نقل عمومی بویژه قطار شهری در کلانشهرها مورد فراموشی قرار گرفته و موضوعات با موجودیت شوراها در تعارض است و آنها را دولتی میکند.
,نماینده مردم تبریز،اسکو و آذرشهر اظهار میکند: در ماده ۴ عوارض شهرداریها، شورا و شهرداری، هزینههای خود را از این محل بهدست میآورند؛ لیکن دولت فرض کرده که این عوارض پایدار بوده و آنها را از این عوارض محروم میکند و شوراها بر این امر نظارت نخواهند داشت و دیوان محاسبات جایگزین شده است.
,وی میافزاید: با همین سه بند، قانون مالیات بر ارزش افزوده در حمل و نقل لغو خواهد شد و اختیارات شوراهای اسلامی در بحث نظارت بر شهرداری به صفر خواهد رسید.
,پشت پرده انتخاب مدیران ضعیف برای شهرداریها
, پشت پرده انتخاب مدیران ضعیف برای شهرداریها, پشت پرده انتخاب مدیران ضعیف برای شهرداریها,اگر اظهارات بیگی و آجودان زاده در میدان عمل به اجرا درآید، میتوان به پشت پردهیِ انتخاب شهرداران ضعیف و عموما دولتی در کلانشهرها پی برد. زیرا که اختیارات شوراها و شهرداری بشدت کاسته و تحت سیطره مالی دولت قرار گرفته است.
,با این وجود سر و کله زدن های سیاسی برای انتخاب شهردار، فرقی به حال و روز عمرانی و فرهنگی شهر نخواهد کرد؛ در چنین شرایطی افرادِ با سابقه و توانمند هیچ رغبتی برای تصدی مدیریت نخواهند داشت. وزانت مدیریت در قالبی تعریف می شود که افراد بتوانند رایزنی های موثری با دولت انجام داده و سیاست تمرکز مالی را دنبال کنند.
,مدیران لی لی پوتی در انتظار شهرداری تبریز
, مدیران لی لی پوتی در انتظار شهرداری تبریز, مدیران لی لی پوتی در انتظار شهرداری تبریز,و اما گزینه های شهرداری؛ علی آجودان زاده دبیر اول شورای پنجم تبریز انتخاب شهردار را از بین 6 گزینه نهایی تا دو هفته آتی خبر داد. اما اخبار رسیده نشان میدهد که چهار گزینهی دیگر به بستهی بررسی شورای شهر اضافه شده است.
,میرعلی اشرف پوری حسینی رئیس سازمان خصوصی سازی، سعید پورشریفی رئیس شورای اصلاح طلبان استان و از فعالین حوزه شهرسازی و همچنین علیرضا نوین شهردار اسبق تبریز سه گزینهای هستند که اخیرا مورد توجه شورای پنجم قرار گرفتهاند.
,همچنین با اعلام انصراف صادق نجفی، خبرهایی هم از اعلام آمادگی شهرام دبیری برای قبول مسئولیتِ شهرداری به گوش میرسد. با احتساب شرایط بهوجود آمده در برنامه ششم و درصورت طراحی دستورالعملهای لازم، هیچیک از اسامی نامدارِ مطرح شده را نمیتوان گزینه های جدی تلقی کرد.
,پیش بینیها از این قرار است: هر یک از افراد باسابقه، اگر مسئولیت شهرداری را برعهده بگیرند، صرفا تا پایان مدت زمانیِ «تبریز 2018» در مسئولیت خود باقی می مانند؛ پس از موعد مقرر احتمال استعفا برای تک تک اسامی نابرده شده افزایش خواهد یافت.
,توجه دستگاههای مختلف و جهت گیری رسانهای در برگزاری تبریز 2018 «پایتخت گردشگری جهان اسلام»، عمده دلیلی است که چهرههای سرشناس مدیریتی را برای شهرداری تبریز راغب می کند؛ اما مابقی عمر شهرداری در شرایط تقنینی جدید، لاجرم در قامت چهره های لی لی پوتی اداره خواهد شد.
]
ارسال دیدگاه