یادداشت/
نقدی بر طرح استانی شدن انتخابات مجلس
با مطرح شدن طرح استانی شدن انتخابات مجلس نقدی ها و پرسش های در این رابطه به وجود آمده است که اینجا به بررسی این طرح با نگاهی تازه می پردازیم.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛به نقل از گناوه پرس؛جواد رستمی: وقتی به جمله معروف بنیان گذار انقلاب اسلامی ایران که فرمودند: « مجلس در راس امور است» تامل می کنیم به این نتیجه می رسیم که قدرت و ضعف مجلس باعث پیشرفت یا عدم پیشرفت کشور می شود چرا که یک مجلس قوی و کارآمد ، مجلسی متشکل از نمایندگان متعهد و متخصص به معنای واقعی می باشدو چنین مجلسی است که قوه مجریه را به پیشرفت کشور سوق می دهد.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, به نقل از گناوه پرس؛جواد رستمی: وقتی به جمله معروف بنیان گذار انقلاب اسلامی ایران که فرمودند: « مجلس در راس امور است» تامل می کنیم به این نتیجه می رسیم که قدرت و ضعف مجلس باعث پیشرفت یا عدم پیشرفت کشور می شود چرا که یک مجلس قوی و کارآمد ، مجلسی متشکل از نمایندگان متعهد و متخصص به معنای واقعی می باشدو چنین مجلسی است که قوه مجریه را به پیشرفت کشور سوق می دهد., گناوه پرس, جواد رستمی: , جواد رستمی: ,با توجه به بحث استانی شدن انتخابات مجلس ، بر آن شدیم تا معایب و کاستی های این طرح را با نگاهی تازه مطرح کنیم:
, با توجه به بحث استانی شدن انتخابات مجلس ، بر آن شدیم تا معایب و کاستی های این طرح را با نگاهی تازه مطرح کنیم:,1-تصویب قوانین مجلس
, 1-تصویب قوانین مجلس, 1-تصویب قوانین مجلس,قوانین تصویب شده در مجلس در سرتاسر کشور اجرا می گردد که شرایط همه مناطق کشور در تصویب قوانین باید لحاظ گردد تا قوانین در همه مناطق کشور قابلیت اجرایی داشته باشند.
, قوانین تصویب شده در مجلس در سرتاسر کشور اجرا می گردد که شرایط همه مناطق کشور در تصویب قوانین باید لحاظ گردد تا قوانین در همه مناطق کشور قابلیت اجرایی داشته باشند.,اگر مناطقی از کشور با توجه به شرایطی امکان اجرای قانونی را نداشته باشند ، این نماینده آن منطقه در مجلس است که شرایط منطقه خود را در زمان تصویب تشریح می کند تا در صورت نیاز تغییرات لازم جهت قابلیت اجرائی شدن قانون ، را اعمال کنند.
, اگر مناطقی از کشور با توجه به شرایطی امکان اجرای قانونی را نداشته باشند ، این نماینده آن منطقه در مجلس است که شرایط منطقه خود را در زمان تصویب تشریح می کند تا در صورت نیاز تغییرات لازم جهت قابلیت اجرائی شدن قانون ، را اعمال کنند.,ولی در طرح استانی درصد بالایی از مناطق کشور نماینده ای که به شرایط منطقه کاملا واقف باشد نخواهند داشت !! در نتیجه قوانین تصویبی دارای ایرادات گسترده ای خواهد شد.
, ولی در طرح استانی درصد بالایی از مناطق کشور نماینده ای که به شرایط منطقه کاملا واقف باشد نخواهند داشت !! در نتیجه قوانین تصویبی دارای ایرادات گسترده ای خواهد شد.,2-کم توجه ای به شهرهای کوچک و روستاها
, 2-کم توجه ای به شهرهای کوچک و روستاها, 2-کم توجه ای به شهرهای کوچک و روستاها,توجه به جمعیت دو یا سه شهر بزرگ هر استان
, توجه به جمعیت دو یا سه شهر بزرگ هر استان, توجه به جمعیت دو یا سه شهر بزرگ هر استان,در تجزیه و تحلیل مسائل هم باید حقایق بررسی شود و هم واقعیات موجود ،باید توجه داشت در طرح استانی یا هر طرح مشابه دیگر در حقیقت ما به دنبال پیشرفت وتوجه به همه نقاط یک استان (شهرهای کوچک و بزرگ و روستاها) هستیم.
, در تجزیه و تحلیل مسائل هم باید حقایق بررسی شود و هم واقعیات موجود ،باید توجه داشت در طرح استانی یا هر طرح مشابه دیگر در حقیقت ما به دنبال پیشرفت وتوجه به همه نقاط یک استان (شهرهای کوچک و بزرگ و روستاها) هستیم.,لذا با طرح استانی شدن انتخابات آنچه در واقعیت رخ خواهد داد این است که هر نماینده برای رفتن به مجلس به میزان رای بیشتر نیاز دارد ،به همین دلیل هرجا که رای بیشتری باشد انگیزه و توجه نماینده برای کار در آن نقظه بیشتر نیز خواهد شد! و همه می دانیم که در اکثر استان های کشور ، 50% تا 65% جمعیت استان در دو یا سه شهر بزرگ است و جمعیت ده ها شهر و صدها روستای یک استان از جمعیت دو یا سه شهر بزرگ استان کمتر می باشد.
, لذا با طرح استانی شدن انتخابات آنچه در واقعیت رخ خواهد داد این است که هر نماینده برای رفتن به مجلس به میزان رای بیشتر نیاز دارد ،به همین دلیل هرجا که رای بیشتری باشد انگیزه و توجه نماینده برای کار در آن نقظه بیشتر نیز خواهد شد! و همه می دانیم که در اکثر استان های کشور ، 50% تا 65% جمعیت استان در دو یا سه شهر بزرگ است و جمعیت ده ها شهر و صدها روستای یک استان از جمعیت دو یا سه شهر بزرگ استان کمتر می باشد.,سئوال مهم ، جلب نظر مردم دو یا سه شهر بزرگ ساده تر است یا جلب نظر ده ها شهر و صدها روستا؟؟
, سئوال مهم ، جلب نظر مردم دو یا سه شهر بزرگ ساده تر است یا جلب نظر ده ها شهر و صدها روستا؟؟,پس به طور خواسته یا نا خواسته کاندیدا به سمت جلب نظر دو یا سه شهر بزرگ حرکت خواهند کرد و در این جریان حق شهرهای کوچک و روستاها ادا نخواهد شد!
, پس به طور خواسته یا نا خواسته کاندیدا به سمت جلب نظر دو یا سه شهر بزرگ حرکت خواهند کرد و در این جریان حق شهرهای کوچک و روستاها ادا نخواهد شد!,با این تفسیر حدود 50% جمعیت کشور خود ر ا در مجلس نمی بینند چون نماینده از خود را در مجلس نمی بینند!
, با این تفسیر حدود 50% جمعیت کشور خود ر ا در مجلس نمی بینند چون نماینده از خود را در مجلس نمی بینند!,3- مغایرت این طرح با اصل 7 قانون اساسی ( حرکت به سوی تمرکز گرایی!!)
, 3- مغایرت این طرح با اصل 7 قانون اساسی ( حرکت به سوی تمرکز گرایی!!), 3- مغایرت این طرح با اصل 7 قانون اساسی ( حرکت به سوی تمرکز گرایی!!),تا پیش از مشروطیت ، سبک اداره کشور به شکل متمرکز بود تا اینکه اصل 29 متمم قانون اساسی مشروطه ، انجمن های ایالتی و ولایتی را پیش بینی نمود ، اما این انجمن ها هیچگاه به شکل واقعی و کامل اجرا نشد.
, تا پیش از مشروطیت ، سبک اداره کشور به شکل متمرکز بود تا اینکه اصل 29 متمم قانون اساسی مشروطه ، انجمن های ایالتی و ولایتی را پیش بینی نمود ، اما این انجمن ها هیچگاه به شکل واقعی و کامل اجرا نشد.,اصل 7 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، مجلس شورای اسلامی ، شورای عالی استان ، شهرستان ، شهر ، محل ، بخش و روستا را از ارکان تصمیم گیری و اداره کشور دانسته است .
, اصل 7 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، مجلس شورای اسلامی ، شورای عالی استان ، شهرستان ، شهر ، محل ، بخش و روستا را از ارکان تصمیم گیری و اداره کشور دانسته است .,باید خاطرنشان کرد که فلسفه اصل 7 قانون اساسی ، مجلس هم شامل این فلسفه عدم تمرکز گرایی می شود.
, باید خاطرنشان کرد که فلسفه اصل 7 قانون اساسی ، مجلس هم شامل این فلسفه عدم تمرکز گرایی می شود.,ولی طرح استانی شدن انتخابات مجلس ، کشور را به سمت تمرکز گرایی سوق خواهد داد.
, ولی طرح استانی شدن انتخابات مجلس ، کشور را به سمت تمرکز گرایی سوق خواهد داد.,که این در نقطه مقابل اصل 7 قانون اساسی است که به دنبال حرکت به سمت تمرکز زدایی و افزایش مشارکت مردم در اداره کشور می باشد.
, که این در نقطه مقابل اصل 7 قانون اساسی است که به دنبال حرکت به سمت تمرکز زدایی و افزایش مشارکت مردم در اداره کشور می باشد.,4 - خدشه وارد شدن به اصل 57 قانون اساسی ( تفکیک قوا)
, 4 - خدشه وارد شدن به اصل 57 قانون اساسی ( تفکیک قوا), 4 - خدشه وارد شدن به اصل 57 قانون اساسی ( تفکیک قوا),اصل 57 قانون اساسی به استقلال قوای سه گانه ( تفکیک قوا) نسبت به یکدیگر اشاره دارد و تفکیک قوا به منظور کنترل تاثیر گذاری قوا بر یکدیگر است .
, اصل 57 قانون اساسی به استقلال قوای سه گانه ( تفکیک قوا) نسبت به یکدیگر اشاره دارد و تفکیک قوا به منظور کنترل تاثیر گذاری قوا بر یکدیگر است .,ضرب المثل " سنگ سنگ را می شکند" به کنترل قوا اشاره دارد مثل کنترل قوه مجریه توسط مجلس (قوه مقننه)
, ضرب المثل " سنگ سنگ را می شکند" به کنترل قوا اشاره دارد مثل کنترل قوه مجریه توسط مجلس (قوه مقننه),در طرح استانی شدن انتخابات مجلس ، بستر ورود کاندیدهایی به مجلس فراهم می شود که مسئولیت های ارشد استان و شهرهای بزرگ را در دست دارند و این مسئولین منتخبین دولت های وقت ( چه دولت های اصولگرا و چه دولت های اصلاحطلب و غیرو... ) خواهند بود و این نفوذ غیر اصولی و غیر منطقی قوه مجریه به قوه مقننه را به دنبال خواهد داشت ، لذا می تواند مجلس را از رسالت واقعی خود دور سازد!! این برای پیشرفت و توسعه همه جانبه کشور می تواند مضر باشد.
, در طرح استانی شدن انتخابات مجلس ، بستر ورود کاندیدهایی به مجلس فراهم می شود که مسئولیت های ارشد استان و شهرهای بزرگ را در دست دارند و این مسئولین منتخبین دولت های وقت ( چه دولت های اصولگرا و چه دولت های اصلاحطلب و غیرو... ) خواهند بود و این نفوذ غیر اصولی و غیر منطقی قوه مجریه به قوه مقننه را به دنبال خواهد داشت ، لذا می تواند مجلس را از رسالت واقعی خود دور سازد!! این برای پیشرفت و توسعه همه جانبه کشور می تواند مضر باشد.,5-ایجاد رقابتی نابرابر بین استعدادهای جوان استان و کاندیدهایی که مسئولیت داشته اند
, 5-ایجاد رقابتی نابرابر بین استعدادهای جوان استان و کاندیدهایی که مسئولیت داشته اند, 5-ایجاد رقابتی نابرابر بین استعدادهای جوان استان و کاندیدهایی که مسئولیت داشته اند,نیرو جوان مستعد و توانمند شاید بتواند در یک حوزه کوچک توانمندی و قابلیت های خود را به مردم نشان دهد ولی در سطح استان این کار فوق العاده سخت خواهد بود چرا که در سطح استان مردم کاندیدای را می شناسند که مسئولیت های را در سطح کلان استان داشته اند و جوانان دیده نخواهند شد.
, نیرو جوان مستعد و توانمند شاید بتواند در یک حوزه کوچک توانمندی و قابلیت های خود را به مردم نشان دهد ولی در سطح استان این کار فوق العاده سخت خواهد بود چرا که در سطح استان مردم کاندیدای را می شناسند که مسئولیت های را در سطح کلان استان داشته اند و جوانان دیده نخواهند شد.,قابل ذکر است هر جا نیروهای جوان توانمند ورود کرده اند مثل ( صنعت ، کارآفرینی و کشاورزی و ...) شاهد موفقیت های چشمگیر و درخشش کشور بوده ایم. ولی طرح استانی شدن انتخابات مجلس عملا جلوی ورود نیروهای جوان توانمند خواهد گرفت.
, قابل ذکر است هر جا نیروهای جوان توانمند ورود کرده اند مثل ( صنعت ، کارآفرینی و کشاورزی و ...) شاهد موفقیت های چشمگیر و درخشش کشور بوده ایم. ولی طرح استانی شدن انتخابات مجلس عملا جلوی ورود نیروهای جوان توانمند خواهد گرفت.,6 – نفوذ کانون های ثروت بر کاندیدای انتخاباتی ( و شاید مجلس !!)
, 6 – نفوذ کانون های ثروت بر کاندیدای انتخاباتی ( و شاید مجلس !!), 6 – نفوذ کانون های ثروت بر کاندیدای انتخاباتی ( و شاید مجلس !!),با این طرح هزینه رقابت در کارزار انتخابات مجلس ، بسیار بالا می رود و بستر نفوذ کانون های ثروت بر کاندیدها را به شدت فراهم خواهد کرد ، حال اگر کاندیدای مورد حمایت کانون های ثروت به مجلس راه یابد! چه فضای را برای مجلس می توان متصور بود؟
, با این طرح هزینه رقابت در کارزار انتخابات مجلس ، بسیار بالا می رود و بستر نفوذ کانون های ثروت بر کاندیدها را به شدت فراهم خواهد کرد ، حال اگر کاندیدای مورد حمایت کانون های ثروت به مجلس راه یابد! چه فضای را برای مجلس می توان متصور بود؟,آیا می توان گفت کانون های ثروت در تصویب قوانین مجلس اعمال نفوذ نخواهند کرد؟
, آیا می توان گفت کانون های ثروت در تصویب قوانین مجلس اعمال نفوذ نخواهند کرد؟,قوانین تصویبی باید در جهت تامین منافع عموم مردم باشد نه در جهت منافع کانون های ثروت.
, قوانین تصویبی باید در جهت تامین منافع عموم مردم باشد نه در جهت منافع کانون های ثروت.,, ,
جواد رستمی
, جواد رستمی, جواد رستمی,کارشناس ارشد حقوق عمومی
, کارشناس ارشد حقوق عمومی, کارشناس ارشد حقوق عمومی]
ارسال دیدگاه