استانی شدن انتخابات مجلس باز هم از دستور کار مجلس خارج شد؛
طرحی که تصویب نمی شود و فقط از دوره ای به دور بعد انتقال می یابد!
طرح استانی شدن انتخابات مجلس از دوره پنجم مجلس هر دوره دست به دست نمایندگان خانه ملت می شود و هر بار نیز سرگذشتی همچون این دوره پیدا می کند ولی باز هم بعید نیست، طرحی که توسط نخبگان جامعه رد می شود و شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز به آن ایراد می گیرد دوباره مطرح شود و باز هم در دستور کار مجلس قرار گیرد![
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا به نقل از آناج، اوایل آذر ماه نمایندگان مجلس یک فوریت طرحی را تصویب کردند که در صورت تصویب نهایی و تأیید شورای نگهبان، انتخابات مجلس شورای اسلامی به صورت استانی برگزار می شد. بدین معنا که به جای حوزههای انتخابیه کوچکتر و شهرستانها، هر استان به یک حوزه انتخابیه تبدیل شده و نامزدها از استان وارد گود انتخابات میشدند. «تمرکز نمایندگان برامور ملی و پرهیز از صرف اوقات نمایندگی برای امور جزئی با حفظ ویژگی محلی و ملی بودن مسئولیت نمایندگی و جایگزین کردن برنامهمحوری به جای شخصمحوری»، «ارتقای سطح کیفی و افزایش کارایی مجلس از طریق ایجاد امکان انتخاب داوطلبان شاخصتر با صلاحیتهای برتر»، «متمایل کردن انتخابکنندگان و انتخابشوندگان به سمت ایجاد نظام انتخاباتی متناسب با ساختارهای سیاسی و حقوقی ایران»، «حذف رقابتهای شدید و اختلافبرانگیز قومی و قبیلهای و تقویت همبستگی ملی»، «کاهش تعداد داوطلبان و هزینههای اجرایی انتخابات»، «افزایش میزان و تسهیل امکان مشارکت عمومی شهروندان در اعمال حق تعیین سرنوشت»، «عادلانه شدن نظام انتخاباتی و ایجاد فرصتهای برابر برای آحاد افراد ملت»، «کنترل تخلفاتی نظیر خرید رأی» و «تقویت فرهنگ تحزب» از جمله اهداف این طرح عنوان شده بود. هر چند که نمایندگان در تصویب یک فوریت طرح استدلال کردند، تغییر جغرافیایی حوزههای انتخابیه باعث ارتقای سطح کیفی مجلس، افزایش میزان مشارکت عمومی در انتخابات و جلوگیری از وقوع برخی تخلفات همچون خرید رأی خواهد شد اما بسیاری از نخبگان و فعالان سیاسی با این نظر موافق نبودند.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, آناج,طرحی که طرح و بعد فراموش می شود!
, طرحی که طرح و بعد فراموش می شود!,دوم اردیبهشت امسال بود که نمایندگان مجلس شورای اسلامی با 149 رأی موافق کلیات طرح استانی شدن انتخابات مجلس را تصویب کردند. با 149 رأی موافق کلیات طرح استانی شدن انتخابات مجلس را تصویب کردند.
,وکلای ملت با 149 رأی موافق، 69 رأی مخالف و 9 رأی ممتنع از مجموع 233 نماینده حاضر در صحن علنی کلیات طرح مذکور را مصوب کردند و سپس با پیشنهاد و نظر رئیس برای بررسی بیشتر مجدداً به کمیسیون امور شوراها ارجاع شد.
,براساس طرح برگزاری استانی انتخابات در کشور، استانها به عنوان حوزههای انتخابیه اصلی و شهرستانها به عنوان حوزههای فرعی به وزارت کشور معرفی میشدند. طبق این طرح، داوطلبان انتخابات مجلس برای ورود به خانه ملت، علاوه بر کسب آرای مورد نیاز در شهرستانها باید حداکثر آرای نسبی از کل آرای اخذ شده استان مربوطه را کسب می کردند.
,طرح استانی شدن انتخابات گرچه چند سالی است که طرح و بعد فراموش میشود اما در دستور کار قرار گرفتن یکباره یا آن یا همزمانی فرآیند طولانی بررسی آن با مباحث انتخابات پیش روی مجلس در بین جریانهای سیاسی مختلف، موجب شد این طرح موافقان و منتقدانی جدی در بین سیاسیون و البته مجلس پیدا کنند که هر یک استدلالی جدی در رد نظر مخالف داشتند؛
,در طرح قبلی مجلسیها برای استانی شدن انتخابات، قرار بود تا حوزههای انتخابیه شهرستانی بهطور کلی حذف و هر استان خود تبدیل به یک حوزه انتخابیه واحد شود. منتقدان میگفتند با اجرای این طرح، نامزدهایی که به شهرهای پرجمعیتتر منسوبهستند، به دلیل حس ناسیونالیستی که در ساکنان هر شهری وجود دارد، بخت بیشتری برای انتخاب خواهند داشت. همینطور ایراد دیگر وارد بر این طرح این بود که با افزایش سهم شهرهای پرجمعیت در تعداد نمایندگان مجلس، نامزدهای کمتری از شهرهای کم جمعیت به مجلس راه خواهند یافت و این موجب تمرکزگرایی در تصویب آرا به سمت شهرهای پرجمعیت و مراکز استانها خواهد شد.
,موافقان کلیات طرح استانی شدن انتخابات مجلس معتقدند استانی شدن باعث افزایش ظرفیت قانونگذاری و نظارت نمایندگان شده و اثرات مثبتی در پی خواهد داشت.
,دلم برای نمایندگان شهرستان ها می سوزد!
, دلم برای نمایندگان شهرستان ها می سوزد!,علی مطهری یکی از نمایندگان موافق طرح ناکام استانی شدن انتخابات مجلس بود: "«گاهی دلم برای نمایندگان شهرستانها میسوزد زیرا آنها مجبور به پیگیری امور موکلان خود هستند و این موضوع باعث شده تا آنها در زمان مطرح شدن طرح و لوایح در صحن مجلس یا مطالعه کافی نداشته و یا تمرکز ذهنی نداشته باشند».
,نماینده مردم تهران در مجلس زمان بیشتر برای قانونگذاری و نظارت، بالا رفتن سطح کیفی مجلس و پایین آمدن آمار خرید و فروش رای را از جمله مزیتهای استانی شدن انتخابات مجلس می دانست و ایجاد وحدت بیشتر بین نمایندگان را مزیت این طرح توصیف می کرد.
,حاکمیت زر و زور و تزویر در طرح استانی شدن انتخابات مجلس
, حاکمیت زر و زور و تزویر در طرح استانی شدن انتخابات مجلس,مخالفان این طرح نیز نظرات جدی خود را در رد این طرح بعد از تصویب کلیات آن در خانه ملت اینگونه توصیف می کردند:
,مهدی دواتگری، نماینده مردم مراغه در مجلس شورای اسلامی در مخالفت با این طرح می گفت: قطعاً طرح مذکور جامع و کامل نیست و یقیناً تبعات بسیاری به دنبال دارد. از طرف دیگر با توجه به اینکه در شرایط کنونی ما احزاب فعال در کشور نداریم، اجرای این طرح موجب میشود که مردم نامزدهای استان خود را به هیچ وجه نشناسند.این نماینده مجلس همچنین معتقد بود: در شرایط کنونی نماینده، پل ارتباط مردم و نظام است و با تصویب این طرح این پل ارتباطی قطع میشود. از طرف دیگر با اجرای طرح مذکور نماینده مناطق محروم و روستاها به مقامات دولتی دیگر دسترسی نداشته و حقوق مردم در روستاها و شهرها تضییع میشود.
,وی با تاکید بر اینکه استانی شدن انتخابات مجلس هزینه بالایی را برای نامزدهای انتخاباتی به دنبال دارد، می گفت: نامزدهای انتخاباتی برای انجام تبلیغات با اجرای این طرح مجبور هستند که متکی به صاحبان قدرت و ثروت شوند. از طرف دیگر اجرای این طرح موجب تضعیف مشارکت مردم در انتخابات میشود.
,سرانجامی مشخص برای طرحی که هر بار رد می شود!
, سرانجامی مشخص برای طرحی که هر بار رد می شود!,آنچه که مسلم بود رد این طرح توسط شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام برای معایبی بود که متوجه این طرح می شد.
,اینکه در صورت اجرای این طرح بیشترین آسیب متوجه شهرستان های کوچک می شد، زیرا نمایندگان برای جذب آرا معمولاً به شهرستان های سبد رای بیشتردار اهمیت و توجه ویژه ای می کردند. ازطرف دیگر استانهای مثل گیلان که در آن بحث شرق و غرب بسیار داغ است شهرستانی مثل شهرستان رودبار که در جنوب استان واقع شده و با هیچیک نقاط دیگر هماهنگ نیست زیان بیشتری متوجهاش می شد.
,طرح استانی کردن انتخابات، به انتخاب مستقیم مردم که در اصل ششم و شصت و سوم قانون اساسی بر آن تأکید شده، خدشه وارد می کرد. بزرگ کردن حوزه انتخابیه از یک شهرستان به یک استان، مسأله را حل نمیکرد. چرا که اگر همه واجدان شرایط انتخاب یک شهر کوچک به یک نفر رأی می دادند، و در مقابل کلانشهر استان یا شهرستانهای دیگر استان به فرد دیگری رأی می دادند که همشهری همان کاندیدا هم هست، رأی مردم آن شهرستان تأثیری نمی داشت. به عبارت واضحتر این طرح باعث سست شدن انتخاب مستقیم مردمی میشد که شناخت بیشتری داشتند و در نتیجه نیز تضعیف مردمسالاری دینی اتفاق می افتاد.
,این طرح همچنین مغایر قانون اساسی در حاکم کردن نظام حزبی به جای نظام ریاستی - پارلمانی براساس نظام ولایتفقیه بود. زیرا اصل پنجاه و ششم قانون اساسی حاکمیت مطلق بر جهان و انسان را از آن خدا میداند که هم او انسان را برسرنوشت اجتماعی خویش حاکم ساخت. هیچکس نمیتواند این حقالهی را از انسان سلب کند یا در خدمت منافع فرد یا گروهی خاص قرار دهد. با این طرح ممکن بود حاکمیت مردم برسرنوشت اجتماعی خویش در اختیار بنگاههای بزرگ، کارتلهای سیاسی و اقتصادی یا احزاب طرفدار جنگ قدرت قرار گیرد. خطر بروز نوعی فدرالیسم چه سیاسی، چه اقتصادی نیز وجود داشت که به یکپارچگی و انسجام و وحدت ملی آسیب میرساند. در صورت تصویب این طرح، نامزدهای واجد صلاحیت و شاخص که میتوانستند در حوزههای انتخابیه کوچکتر خود را مطرح کنند، به ناچار از دور خارج میشدند. زیرا در برابر پول، صاحبان قدرت و لیستها تاب مقاومت نداشتند و فرصت تبلیغات گسترده شخصی در سطح استان را نیز به دست نمی آوردند.
,طرح از دستور کار مجلس خارج شد
, طرح از دستور کار مجلس خارج شد,دیروز بود که سخنگوی کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس اعلام کرد: طرح «استانی شدن انتخابات مجلس» به طور کامل از دستور کار مجلس شورای اسلامی خارج شد.
,دخیل عباس زارع زاده مهریزی درباره سرانجام طرح استانی شهرستانی شدن حوزههای انتخابیه انتخابات مجلس که اخیراً مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفته است، اظهار داشت: این طرح دیگر در دستور کار کمیسیون شوراها قرار نمیگیرد و میتوان گفت که به طور کامل از دستور کار مجلس نهم خارج شد.
,وی درباره علت این تصمیم گفت: با توجه به ایراداتی که شورای نگهبان گرفته بود و نیز تاکید مجمع تشخیص مصلحت نظام بر حذف استانی شدن انتخابات مجلس در سیاستهای کلی انتخابات و با توجه به اینکه طرح ما به این دوره مجلس نمیرسد، بنابراین مصلحت دیده شد که این طرح از دستور خارج شود.
,آیا طرحی که هر دوره از مجلس رد می شود باز هم مطرح خواهد شد؟!
, آیا طرحی که هر دوره از مجلس رد می شود باز هم مطرح خواهد شد؟!,طرح استانی شدن انتخابات مجلس از دوره پنجم مجلس هر دوره دست به دست نمایندگان خانه ملت می شود و هر بار نیز سرگذشتی همچون این دوره پیدا می کند ولی باز هم بعید نیست، طرحی که توسط نخبگان جامعه رد می شود و شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز به آن ایراد می گیرد دوباره مطرح شود و باز هم در دستور کار مجلس قرار گیرد!
,باید منتظر ماند و دید آیا صحن علنی دوره دهم مجلس نیز شاهد به رای گذاشته شدن این طرح خواهد بود!
,گزارش از: زهرا حبیب پور
,انتهای پیام/پ
]
ارسال دیدگاه