کمیته انطباق مهربانانه تر با طرحها و پیشنهادات اصلاحی شورا برخورد کند!
شوراها بر اساس وظایف و اختیاراتی که قانون برعهده ی آنان گذاشته است برای پیشبرد برنامه های اقتصادی ،عمرانی و اجتماعی حوزه انتخابیه ی خود تصمیماتی در قالب طرح های پیشنهادی ارایه شده از طرف اعضای شورا یا شهروندان ویادر قالب لوایح ارسالی از طرف شهرداری و سایر ادرات اتخاذ می کنند.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از اندیمشک جوان ، وظیفه نظارتی شورا نیز می طلبد که مستمرا طرحهایی برای رفع نارسایی ها و نواقص مدیریت شهری مصوب و به مسئولین مربوطه ارایه کند.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, اندیمشک جوان,طرحها و لوایح تصویب شده در شورا وفق ماده ۸۰ قانون شوراها باید جهت تطبیق با موازین شرع وقوانین و مقررات کشور به کمیته ی انطباق ارسال شود.
,این کمیته از تاریخ ابلاغ دوهفته فرصت دارد به طور مستدل و با استناد به مواد قانونی به مصوبات شورا اعتراض نماید.لکن نوع نگاه این کمیته به اختیارات خود براساس ماده ۸۰ قانون شوراهااختلافاتی بین این کمیته و شوراها ایجاد کرده که منجر به رد تعدادی از مصوبات شوراهای شهر شده است.
,مواردی که مکررا در بررسی مصوبات شورا شهر در مشی این کمیته مشاهده شده و موجب عدم تصویب بسیاری از مصوبات اصلاحی و موثر شورای شهر شده است از اینقرار است:نخست: این کمیته برای رد بسیاری از مصوبات شورا بجای استناد به موادقانونی وفق ماده ۸۰ ،اقدام به تفسیرقانون و ارائه نظریه کارشناسی نسبت به مصوبات ارسالی کرده و برمبنای نظریه کارشناسی خود بدون ذکر مواد قانونی مصوبه ی شورا را رد می کند.
,این در حالیست که یک لایحه تا به تصویب شورا برسدچندین مرحله کار کارشناسی را پشت سر می گذارد.
,ابتدائا توسط کارشناسان شهرداری بررسی شده بعد در ادامه مدت زمانی در کمیسیون تخصصی شورا نیزبا دعوت از کارشناسان شهرداری یا خارج از شهرداری دوباره مورد بررسی قرار می گیرد و درپایان درصحن شورا بعد ازایراد نظرات مخالف و موافق اعضا ی شورا کاملا کارشناسی شده و در نهایت یا به تصویب می رسد و یا رد می شود.
,حال اگر قرار باشد بعد از این پروسه طولانی، در کمیته انطباق نیز اعضای این کمیته بدون مستند قانونی تنها با تفسیر و توجیه کارشناسی، آن را رد کند عملا به جایگاه شورا و وظایف قانونی آن خدشه ی جدی وارد می شود. برای روشن شدن مطلب به یک نمونه ساده بسنده می شود؛ شورا بعد از اخذ نظریه ی دفتر فنی شهرداری مبنی برنصب یک دستگاه ترامبولین در پارک …… و بررسی موضوع، به لایحه ی ارسالی از شهرداری رای مثبت می دهد، اما دیده شده که کمیته ی انطباق نظریه دفتر فنی ، کمیسیون تخصصی و شورا را نادیده گرفته و بدون استناد به مواد قانونی با ذکر این موضوع که پارک مذکوراز نظر کمیته انطباق فضای کافی جهت نصب ترامبولین را ندارد اقدام به رد مصوبه ی شورا می کند.
,اینکه این کمیته با کدام عقبه ی کارشناسی و براساس کدام مواد قانونی به چنین تصمیمی می رسدکه تمام نظرات تخصصی را نادیده بگیرد برای ما کاملا پوشیده است.
,دوم : محروم کردن شورا از بخش مهمی از وظایف خودش تحت این استدلال که شورا مختار نیست مصوبه ای در قالب طرح به این کمیته ارایه نماید.
,لازم است مصوبات شورا بصورت لوایح از طرف مراجع ذیربط خصوصا شهرداری به شورا ارسال گرددبه عبارتی دیگر شورا برای انجام اصلاحاتی در شهرداری که بعضا این اصلاحات به ذائقه ی پرسنل شهرداری هم خوش نمی اید،نمی تواند مستقلا طرح ارایه نماید باید از همان پرسنل مسئول در شهرداری بخواهد تا لایحه ای جهت بررسی موضوع تنظیم وبه این شوراارسال نمایند.
,ایا محتوای این لایحه آن چیزی خواهد بود که شورا بدنبال آن هست یا خیر؟بحثی است که باید روی آن تانی و تامل کرد! ولی در هر صورت فرصت هایی که با این رویکرد از شورا وشهرداری گرفته شده است قابل چشم پوشی نیست.
,از جمله ی این فرصت ها طرحی بود که می توانست فرصتی مناسب برای اسنفاده بهینه از منابع مالی شهرداری بوجود آورد.طرحی که اخیرابا موضوع ساماندهی اضافه کار و تعطیل کاری پرسنل شهرداری، توسط شورا تصویب شده است و می توانست ضمن اجرای عدالت در پرداخت اضافه کارو تعطیل کاری به پرسنل ، باعث ترغیب و ایجاد انگیزه در نیروی کار شهرداری شده و صدهها میلیون تومان صرفه جویی در هزینه های شهرداری به دنبال داشته باشد که مع الاسف با همان رویکرد کمیته انطباق تصویب نشد!به نظر می رسد ادامه این روند به نفع شهرو شهرداری نباشدو بسیار ضروریست برای خروج از این بن بست با سعه ی صدر طرفین چاره اندیشی شود.ذکر این نکته در پایان ضروریست که شورای شهر بعنوان نهادی مردمی و دلسوز شبانه روز بدنبال ارائه راهکارهایی برای برون رفت شهرداری ازاین وضعیت نابه سامان است. علیهذا در سال همدلی و همزبانی، شورای شهر اندیمشک تقاضا دارد آن کمیته مهربانانه تر با مصوبات شورا خصوصا طرحها و پیشنهادات اصلاحی آن برخورد کند.
,انتظار این است که کمیته ی انطباق مشی تعاملی و سازنده با شورا را در پیش بگیرد و نگاه مثبت تری به مصوبات شورای شهر داشته باشد مصوباتی که ساعات فراوانی وقت صرف تصویب آنها شده است از طرفی این شورا نیز،نه تنها زحمات کمیته انطباق در بررسی مصوبات شورا را هیچ وقت منکر نشده بلکه آن مرزبانی منصفانه که منجر به جلوگیری از انحراف احتمالی شوراست را ارج می نهد و ایرادات قانونی این کمیته در رد برخی از مصوبات شورا که مستند به قانون است رابا جان و دل پذیرا می باشد.
,لکن باید گفت این نقد ناظر به آن مواردیست که تفسیر خود کمیته ی انطباق از قانون شوراهاست وضرورت دارد در بررسی مصوبات آینده برای نقش آفرینی موثر شورا با یک رویکرد سازنده و تعاملی و در راستای کمک به شورای شهر برای اصلاح وضع موجود شهرداری در آن موارد تجدید نظر کند!!
]
ارسال دیدگاه