اخلاق انتخاباتی از نگاه قانون
نامزدهای انتخاباتی تا پنج شنبه ششم اسفندماه راس ساعت 7 صبح وقت دارند تبلیغات رسمی خود را انجام داده و خود را به مردم معرفی کنند.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از هفت چشمه، نورالله کیانی عضو شبکه نظارت انتخابات شهرستان اردل در پیامی قانون تبلیغات انتخابات را اعلام نمودند، متن پیام به شرح زیر میباشد.
با شروع ایام یک هفتهای تبلیغات نامزدهای انتخابات مجلس شورای اسلامی، انتخابات وارد فاز جدی و مراحل پایانی خود میشود برآن شدیم تا قانون تبلیغات در انتخابات مجلس شورای اسلامی را جهت مطالعه خوانندگان فهیم سایت استانی و شهرستانی و بهخصوص سایت هفت چشمه منتشر نماییم امیدواریم نامزدهای محترم و هواداران شریف و همه عوامل اجرایی بازرسی و نظارتی انتخابات قانون را فصلالخطاب قرار دهند.
فصل ششم: تبلیغات
ماده ۵۶- فعالیت تبلیغات انتخاباتی نامزدهای نمایندگی هشت روز قبل از روز اخذ رأی (مرحله اول و دوم )آغاز و تا بیست و چهار ساعت قبل از اخذ رأی ادامه خواهد داشت.
ماده۵۷- استفاده از هرگونه پلاکارد، پوستر، دیوارنویسی و کاروانهای تبلیغاتی و استفاده ازبلندگوهای سیار در خارج از محیط سخنرانی و امثال آن باستثنای عکس برای تراکت و زندگینامه و جزوه و همچنین سخنرانی و پرسش و پاسخ از طرف نامزدهای انتخاباتی و طرفداران آنان ممنوع میباشد.
متخلفین از این ماده به سه تا سی روز زندان محکوم میگردند.
تبصره -اعلام نظر شخصیتها در تأیید نامزدها به شرطی مجاز است که بدون ذکر عنوان و مسئولیت آنها باشد و مدرک کتبی مربوط به امضای آنان تسلیم هیأت اجرائی انتخابات شده باشد.
ماده ۵۸- هیچ کس حق ندارد آگهی تبلیغاتی نامزدهای انتخاباتی را که در محلهای مجاز الصاق گردیده در زمان قانونی تبلیغات پاره و یا معدوم یا مخدوش نماید و عمل مرتکب جرم محسوب میشود.
ماده ۵۹- انجام هرگونه فعالیت تبلیغاتی از تاریخ اعلام رسمی اسامی نامزدها برای نامزدهای نمایندگی مجلس از صدا و سیما و میز خطابه نماز جمعه و یا هر وسیله دیگری که جنبه رسمی و دولتی دارد و فعالیت کارمندان در ساعات اداری و همچنین استفاده از وسایل وسایر امکانات وزارتخانهها و ادارات، شرکتهای دولتی و مؤسسات وابسته به دولت وشهرداریها وشرکتها وسازمانهای وابسته به آنها و نهادها و مؤسساتی که از بودجه عمومی (به هر مقدار) استفاده میکنند و همچنین در اختیار گذاشتن وسایل و امکانات مز بور ممنوع بوده و مرتکب مجرم شناخته میشود.
تبصره ۱- مؤسسات و نهادهایی که دارایی آنان از اموال عمومی است، همانند بنیاد مستضعفان مشمول این ماده میباشند.
تبصره ۲- نشریات و مطبوعات متعلق به سازمانها، وزارتخانهها، ادارات، نهادها و مؤسسات یاد شده در متن این ماده، حق تبلیغ برای نامزدهای انتخاباتی را ولو به صورت درج آگهی ندارند.
ماده ۶۰- اعضای هیأتهای اجرائی و نظارت انتخابات حق تبلیغ له یا علیه هیچ یک از داوطلبان انتخاباتی را نخواهند داشت.
ماده ۶۱- هرگونه الصاق و نصب اعلامیه، عکس، پوستر، بنر و پارچههای تبلیغاتی به طور کلی ممنوع است و مأمورین انتظامی در صورت مشاهده چنین مواردی باید نسبت به امحاء آنها اقدام نموده و متخلفین را جلب و به مقامات قضایی تحویل نمایند.
استنکاف از این وظیفه جرم محسوب میشود.
ماده ۶۲- هرگونه آگهی و آثار تبلیغاتی باید قبل از شروع اخذ رأی از محل شعبه ثبتنام و اخذ رأی توسط اعضای شعب امحاء گردد.
ماده ۶۳- ستادهای تبلیغات انتخاباتی تنها در مراکز بخشها، شهرها و شهرستانها دایر میگردد در شهرهای بزرگ در هر منطقه شهرداری یک محل به عنوان ستاد انتخاباتی میتواند دایر گردد. در مواردی که یک منطقه، چند عنوان از عناوین فوقالذکر را داشته باشد در حکم یک عنوان میباشد.
تبصره ۱ - ستاد تبلیغات انتخابات، مرکزی است که فعالیتهای تبلیغاتی نامزدها، مندرج در مواد فصل ششم این قانون در آن ساماندهی و انجام پذیرد.
تبصره ۲ - تشکیل ستاد تبلیغات انتخاباتی بدون اعلام نشانی محل ستاد و نام مسئول آن به فرمانداری یا بخشداری ممنوع است.
ماده ۶۴ - مطبوعات و نشریات حق ندارند آگهی یا مطالبی علیه نامزدهای انتخاباتی درج کنند و یا برخلاف واقع مطلبی بنویسند که دال بر انصراف گروه یا اشخاصی از نامزدهای معین باشد و در هر صورت نامزدها حق دارند پاسخ خود را ظرف هجده ساعت پس از انتشار نشریه مزبور بدهند و آن نشریه مکلف به چاپ فوری آن طبق قانون مطبوعات میباشد. در صورتی که آن نشریه منتشر نشود مسئول آن باید با هزینه خود پاسخ نامزد را به نشریه مشابه دیگری ارسال دارد و آن نشریه مکلف به درج آن در اولین چاپ خود خواهد بود. انتشار اینگونه مطالب در غیر مطبوعات نیز ممنوع است و نامزد معترض حق دارد نظر خود را منتشر نماید.
ماده ۶۵- داوطلبان نمایندگی و طرفداران آنان بههیچوجه مجاز به تبلیغ علیه داوطلبان دیگر نبوده و تنها میتوانند شایستگیهای خود یا داوطلب مورد نظرشان را مطرح نمایند و هرگونه هتک حرمت و حیثیت نامزدهای انتخاباتی برای عموم ممنوع بوده و متخلفین طبق مقررات مجازات خواهند شد.
تفسیر قانونی درخصوص ماده ( 56) اصلاحی قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی
موضوع استفسار :
با توجه به اینکه فعالیت تبلیغاتی موضوع ماده (۵۶) اصلاحی قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی مقید به هشت (۸) روز میباشد چنانچه داوطلب نمایندگی قبل از مدت تعیین شده اقدام به فعالیت تبلیغاتی نماید آیا مجازاتهای مقرر در مورد متخلف قابل اعمال میباشد یا خیر؟
نظر مجلس:
ماده واحده - ممنوعیت تبلیغات از زمان ثبتنام تا زمان اعلام اسامی کاندیداهای تأیید شده توسط هیأت اجرائی است و شامل قبل و بعد از زمان مذکور نخواهد بود، مشروط به آنکه تحت عنوان کاندیداتوری نباشد.
/۱۱/ تفسیر قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ بیست و نهم بهمن 1370 ماده یکهزار و سیصدو هفتاد مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۲۹ به تأیید شورای نگهبان رسیده است.
قانون الحاق ماده واحده به قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی
ماده واحده – ممنوع بودن تبلیغات توسط صدا و سیما و جراید شامل پخش مستقیم مذاکرات مجلس شورای اسلامی و درج آن در جراید نمیشود.
تبصره – این قانون از تاریخ تصویب لازمالاجرا است. قانون فوق مشتملبر ماده واحده و یک تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و یکم اسفندماه یکهزار و سیصد و هفتاد مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۱۳۷۰ به تأیید شورای نگهبان رسیده است.
موضوع استفسار:
۱) اقداماتی که گروهه ، مجامع و تشکیلات جمعی نظیر جامعه روحانیت مبارز و مجمع روحانیون مبارز تهران یا روزنامهها و مجلات هفتگی و ویژهنامهها با چاپ عکس یا بدون عکس، به عنوان تبلیغ یا توصیف کاندیداها انجام دهند مشمول ممنوعیت ماده واحده خواهد بود یا خیر؟
-۲ تعریف دقیقی از پلاکارد و تراکت ارائه نشده، در این خصوص ملاک تشخیص و تعریف کدام مرجع است آیا سیلک در محدوده معنای پلاکارد و تراکت است؟
- ۳ مسئولیت تخلف از مفاد ماده واحده مذکور متوجه نامزد انتخاباتی است؟ و اگر مسئولیت متوجه وی باشد در ایام انتخابات میتوان نسبت به بازداشت نامزد مزبور اقدام کرد؟ و اگر به همین منوال یک یا دو و تعدادی از کاندیداها بازداشت شدند آیا انتخابات متوقف میشود یا خیر؟
4- آئیننامه اجرائی قانون توسط چه مرجعی تهیه و به تصویب باید برسد؟
نظر مجلس:
1- مجامع و گروههای هر حوزه انتخابیه میتوانند حمایت خود را از کاندیدای مورد نظر کتبا بًه نامزد مورد نظر اعلام و نامزد مزبور میتواند حمایت اقشار و گروههای مختلف را در ذیل دو نوع پوستر مجاز و یا زندگینامه منتشر نماید.
2- مقصود از پلاکارد و تراکت عبارت از هرگونه تبلیغات پارچهای، کاغذی، مقوایی و فلزی است و سیلک نیز از جمله مصادیق "و امثال اینها" میباشد ولیکن نصب هر نوع تابلو که مشخصکننده محل ستاد انتخاباتی میباشد بلااشکال است.
3- مسئولیت تخلف متوجه فرد یا افراد گروهها و تشکیلاتی که اقدام به تبلیغات ممنوعه نمودهاند میباشد و در هر صورت تبصره ذیل ماده ۲۸ قانون انتخابات به قوت خود باقی است و کاندیدا را نمیشود در طول برگزاری انتخابات احضار یا بازداشت نمود.
4- آئیننامه اجرائی توسط وزیر کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. تفسیر قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ چهاردهم اسفند۱۳۷۰ به تأیید / ۱۲ / ماه یکهزار و سیصد و هفتاد مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۱۸پشورای نگهبان رسیده است.
فصل چهارم: تبلیغات
ماده ۳۹- از زمان ثبتنام داوطلبان تا هنگام شروع تبلیغات رسمی، انجام هرگونه فعالیت تبلیغاتی تحت عنوان نامزد نمایندگی مجلس ممنوع میباشد.
ماده ۴۰ - تبلیغات انتخاباتی نامزدهای نمایندگی هشت (۸) روز قبل از روز اخذ رأی آغاز میشود و دقیقا بیست و چهار (24) ساعت قبل از شروع اخذ رأی پایان میپذیرد.
ماده ۴۱ - چنانچه نامزدهای انتخاباتی بخواهند در آثار تبلیغاتی از اعلام نظر شخصیتها در تأیید خود استفاده کنند، لازم است اولاَ اعلام نظر شخصیتها بدون ذکر عنوان و مسئولیت باشد، ثانیا مدرک کتبی امضا شده ایشان، تسلیم هیأت اجرائی شده باشد.
ماده ۴۲ - پس از اعلام حمایت گروهها و مجامع و اقشار مختلف به نامزد مورد نظر، وی میتواند حمایت آنان را در آثار تبلیغاتی مجاز خود درج و منتشر نماید.
ماده ۴۳ - نصب هرگونه تابلو که نشاندهنده مکان ستاد تبلیغات انتخاباتی نامزدها باشد ،بلامانع است.
ماده ۴۴ - عکس برای تراکت، زندگینامه و جزوه در صورت رعایت موارد زیر، نوع و محدودیت خاص دیگر نداشته و رنگی یا غیررنگی بودن کاغذ یا نوشته آثار تبلیغاتی مجاز بلامانع است.
مقصود از تراکت، هرنوع مطلب و عکس مجاز تبلیغاتی است که در قطع حداکثر ۲۰ سانتی متر از 15 مطلب و عکس مجاز × کاغذ یا مقوا چاپ و منتشر میگردد. زندگی نامه و جزوه نیز هرنوع 20 سانتی × تبلیغاتی است که به صورت دفتر یا کتاب منتشر شده و اندازه صفحات آن نباید از ۱۵متر تجاوز نماید.
ماده ۴۵ -این ماده حذف گردید.
ماده ۴۶ - نصب هرگونه آثار تبلیغاتی به صورت پلاکارد توسط اقشار، گروهها و احزاب و جمعیتها به شرطی مجاز است که فقط در جهت تشویق و ترغیب شرکت مردم در انتخابات باشدو ذکری از اسامی نامزد یا نامزدهای خاصی نداشته باشد.
ماده ۴۷ - نامزدهای انتخاباتی میتوانند با استفاده از آثار تبلیغاتی مجاز به صورت مشترک نیز تبلیغات انتخاباتی داشته باشند.
ماده ۴۸ -نصب و استفاده از بلندگو صرفا دَر محل ستاد تبلیغاتی نامزدها و محل سخنرانی ایشان مجاز است. استفاده از بلندگو در خارج از محیط سخنرانی و ستاد تبلیغاتی ممنوع میباشد.
ماده ۴۹ - اعضای شعب ثبتنام و اخذ رأی موظفاند قبل از شروع اخذ رأی، هرگونه آگهی و آثار تبلیغاتی نامزدها را از محل شعب ثبتنام امحا نمایند و ترتیبی اتخاذ کنند که در طول ساعات رأیگیری نیز محل اخذ رأی عاری از هرگونه آثار تبلیغاتی نامزدها باشد .
ماده ۵۰ - تشکیلات ستادهای تبلیغات انتخاباتی تنها در مراکز بخشها (اعم از اینکه مرکز بخش، شهر یا روستا باشد) شهرها و شهرستانها مجاز بوده و در شهرهای بزرگ در هر منطقه شهرداری میتوان یک محل به عنوان ستاد تبلیغاتی دایر کرد. قبل از تشکیل ستاد لازم است محل ستاد و نام مسئول آن به فرمانداری یا بخشداری اعلام گردد.
ماده ۵۱ - نامزدهای نمایندگی باید طرفداران خود را به نحو مقتضی توجیه نمایند تا از پاره کردن یا محو آثار تبلیغاتی سایر نامزدها خودداری کنند و علیه دیگر نامزدهای انتخاباتی به هیچ طریقی تبلیغ ننمایند.
ماده ۵۲ -شهرداریها می توانند با استفاده از امکانات محلی، مکانهای مناسبی را برای الصاق و یا ارائه آثار تبلیغاتی نامزدها تعیین نمایند.
ماده ۵۳ - فرمانداران و بخشداران موظف اند از طریق نیروی انتظامی، شهرداری و سایر مراجع محلی نسبت به امحای آثار تبلیغاتی که در محلهای ممنوع نصب شدهاند، اقدام نمایند.
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
انتهای پیام/
]
ارسال دیدگاه