با محوریت موضوعاتی درباره کلیات شورای نگهبان؛
سندی مبنی بر تخلف و تقلب در انتخابات مجلس دهم ارائه نشد
شورای نگهبان 3 وظیفه اصلی دارد، براساس اصل 91، 94 و 96 که مسئله اظهار نظر درباره مصوبات مجلس، وظیفه دوم تفسیر قانون اساسی است که در اصل 98 آمده و وظیفه سوم اصل 99 قانون اساسی یعنی نظارت برانتخابات است.شناسایی براساس برررسیها، جذب و آموزش است.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا به نقل از رهیاب نیوز:بخش نخست گفتگوی ابوالحسن معماری روزهای گذشته با محوریت موضوعاتی درباره کلیات شورای نگهبان، علل شکل گیری شورای نگهبان و سیستمهای نظارتی در کشورهای دیگر مورد بررسی شد که میتوانید در (اینجا) آن را بخوانید. بخش دوم گفتگو نیز در پی میآید.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, رهیاب نیوز, اینجا,دفاتر استانی شورای نگهبان از چه سالی فعالیت خود را آغاز کردند و مهمترین وظایف این دفتر چیست؟
معماری: شورای نگهبان 3 وظیفه اصلی دارد، براساس اصل 91، 94 و 96 که مسئله اظهار نظر درباره مصوبات مجلس، وظیفه دوم تفسیر قانون اساسی است که در اصل 98 آمده و وظیفه سوم اصل 99 قانون اساسی یعنی نظارت برانتخابات است.
نظارت بر قانون انتخابات یک گستره وسیعی است که کار سختی به شمار میآید. شورای نگهبان برای انجام این کار نیاز به بازوانی دارد که در همه استانها تا خود صندوق اخذ رأی ادامه داشته باشد. در این بحث نظارت فلسفه وجودی ایجاد دفاتر نظارتی استان و شهرستانها به وجود میآید.
شورای نگهبان در سال 79 اقدام به ایجاد این دفاتر استانی و شهرستانی کرد که در 31 استان و بیش از 400 شهرستان این دفاتر وجود دارد. در خوزستان در 27 شهرستان این دفاتر دایر شده و مسئولان این دفاتر نیز مشخص هستند.
مسئولیت این دفاتر ساماندهی شبکههای تحقیق، اطلاع رسانی و تشکیل شبکه نظارتی است. این شبکه نظارت از اقشار مختلف جامعه که مومن، معتمد، معتقد، ولایتمدار و دارای حسن اشتهار هستند، تشکیل شده است.
رهیاب: فرآیند جذب این اشخاص چگونه است؟
معماری: شناسایی براساس برررسیها، جذب و آموزش است. یکی از نقاط قوت نیروهای شورای نگهبان، نیروهای آموزش دیده و با تجربه است. آموزش این افراد اختصاص به مقطع خاصی ندارد و در بین هر دوره از انتخابات در همایشهای مختلف بصیرتی حاضر میشوند و آموزشهای لازم را میبینند تا مبادا آگاهی آنها نسبت به وظیفه نظارت فراموش شود.
این اشخاص یا از نهادها معرفی میشوند ویا اینکه از معتمدین مساجد استفاده میشود. این افراد معمولا از نیروهای مساجد هستند. و بعد از معرفی تحقیقات انجام میشود. براساس تجربه بنده میتوانم ادعا کنم که درصد خطای دفاتر استانی در جذب افراد نزدیک به صفر است.
این افراد امتحان خود را پس دادهاند و برای همین مردم ما نسبت به شورای نگهبان خوشبین هستند.
رهیاب: آموزشها در چه زمینهای است؟
معماری: این آموزشها به صورت عمومی، فنی و تخصصی است و همایشها نیز برای نگهداشت این نیروها صورت میگیرد و بر خلاف نیروهای اجرایی که مقطعی هستند، فعالیت میکنند. ارتباط شورای نگهبان با ناظران به صورت همیشگی است و سالانه 3 تا 4 همایش برای آنها برگزار میشود و مجلات «ناظرامین» برای افزایش یادگیری و آگاهی برای آنها ارسال میشود.
انتخابات اخیر بهخوبی نشان داد که شورای نگهبان در بررسی صلاحیتها و نظارت بر انتخابات مورد اطمینان مردم است.
رهیاب: نظارت شورای نگهبان به چه صورت است و درباره نظارت استصوابی شورای نگهبان هم توضیحی ارائه دهید.
معماری: هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات در شورای نگهبان تشکیل میشود و این شورا اعضای هیئت نظارت بر انتخابات در استانها را مشخص میکنند و هیئت های نظارت استانی 6 نفر را به هیئت مرکزی معرفی میکنند و این هیئت 3 نفر را به عنوان هیئت نظارت بر انتخابات در شهرستانها تعیین میکنند. هیئتهای شهرستانی نیز 6 نفر را برای هیئت نظارت در بخشها به دفاتر استانی معرفی میکنند و دفاتر استانی نیز 3 نفر را برای نظارت بر انتخابات بخش ها مشخص میکنند.
نظارت استصوابی در اصل 99 اشاره و دقیقاً در همه انتخاباتها عملی و اجرایی شده است. از همان انتخابات میاندورهای مجلس اول با رد صلاحیت افرادی از گروهک ها که اعتقادی به اسلام نداشتند این نظارت عملا ًآغاز شد. رد صلاحیت این افراد به دلیل اعتقاد نداشتن به اسلام و جمهوری اسلامی صورت گرفت.
استفساری از شورای نگهبان درباره اصل 99 قانون اساسی شد، شورای نگهبان در نظریه تفسیری 1234 در سال 70 اعلام کرد: که نظارت مذکور در اصل 99 قانون اساسی، استصوابی و شامل تمامی مراحل انتخابات از جمله تائید و رد صلاحیت کاندیداها است. هر چند از نظر عملی این نظارت استصوابی قبل از سال 70 عملی شده بود. نظریه تفسیری هم مانند یک اصل از قانون اساسی است.
ضمناً در قوانین خود انتخابات مانند ماده 3 قانون انتخابات مجلس، ماده 8 قانون انتخابات ریاست جمهوری، بند 4 ماده 16 قانون انتخابات مجلس خبرگان رهبری که به استناد اصل 108 بر عهده خود اعضای مجلس خبرگان است، بحث نظارت استصوابی قید شده است.
رهیاب: برخی از کاندیداهایی که در انتخابات اخیر رای لازم را از مردم کسب نکردند، بحثهایی درباره تخلف و تقلب در انتخابات مطرح کردند. این افراد برای اثبات حرفهای خود دلیل و سندی ارائه دادند؟
معماری: بعد از پایان انتخابات اخیر در هر دو مرحله کاندیداهایی که رأی لازم را کسب نکردند طبق قانون میتوانستند اعتراض خود را به هیئتهای اجرایی و شورای نگهبان اعلام کنند. دفاتر نظارت استان در قبل، حین و بعد از انتخابات با نظارت دقیق و بازرسیها شرایط را رصد میکردند و بعد از وصول اعتراضات نیز بازشماری صندوقها در دستور کار قرار گرفت.
خوشبختانه بعد از بازشماری صندوقها متوجه شدیم که تخلفی صورت نگرفته است و در مرحله دوم انتخابات هم برای اطمینان بیشتری ناظران را جا به جا کردیم. در مرحله اول و در مرحله دوم تخلفی صورت نگرفت و به کاندیداها اعلام کردیم که اگر مدرکی دال بر تقلب در انتخابات دارند، ارائه کنند. سلامت انتخابات در خوزستان خوشبختانه به حدی بود که شهرستانهای خوزستان جزو نخستین شهرهایی بودند که صحت انتخابات در آنها به تائید رسید.
رهیاب: خرید و فروش رأی در خوزستان هم انجام شد؟
معماری: برخی از کاندیداها این ادعا را داشتند اما چیزی که برای ما اهمیت دارد، ارائه سند و مدرک است. گاهی وقتها ادعاهایی صورت میگیرد اما تأئید این ادعاها نیاز به دلیل و مدرک دارد. مثلاً میگفتند فلان شعبه خرید و فروش رأی صورت گرفته اما وقتی بازرسی میکردیم چیزی مشاهده نمیکردیم.
رأی واقعی و حقیقی مردم در صندوقهای رأی تجلی پیدا میکند و به همین دلیل اعتراض بدون ارائه سند جایگاه قانونی ندارد. در قانون انتخابات هم آمده کسی که شکوائیه بدون دلیل ارائه کند، اتهام محسوب میشود. در انتخابات مجلس دهم و خبرگان پنجم هیچ مستند محکمه پسندی مبنی بر تقلب در انتخابات ارائه نشد.
شورای نگهبان برای حفاظت از رأی مردم مماشات نمیکند و دیدیم که در انتخابات اخیر، انتخابات هرسین باطل شد و در تبریز پس از بازشماری صندوق فرد منتخب جا به جا شد. سیستم نظارت به قدری قوی است که اجازه تخلف نمیدهد و زمینهای برای تخلف و تقلب وجود ندارد.
رهیاب: بعد از اینکه افراد صلاحیتشان برای کاندیداتوری احراز نمیشود، هجمههای خود علیه شورای نگهبان را آغاز میکنند. چرا شورای نگهبان هیچگاه دلایل رد صلاحیت این اشخاص را بیان نمیکند تا حقیقت این اشخاص برای جامعه نمایان شود.
معماری: یکی از مشکلات اساسی که درباره مشارکت زیاد افراد در نام نویسی برای کاندیداتوری در انتخابات بود، نقص در قانون انتخابات است. در ماده 30 قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی تصریح شده که چه کسانی حق کاندیداتوری در انتخابات مجلس را ندارند. وقتی تصریح شده که این شخص از داوطلب شدن در انتخابات محروم است، یعنی نباید بیاید ثبت نام کند.
وقتی شخص محکوم امنیتی باشد و داوطلب کاندیداتوری در انتخابات شود، چه کسی باید جور رد صلاحیت وی را بکشد؟ متأسفانه در برخی از انتخابات هیئتهای اجرایی هم کوتاهی میکنند. در این دوره در سطح استان کمتر از 45 نفر از داوطلبان توسط هیئتهای اجرایی رد صلاحیت شدند. این موضوع وظیفه هیئتهای نظارت بر انتخابات شورای نگهبان را سنگینتر کرد.
با کسی که خود میداند صلاحیت شرکت در انتخابات را ندارد و داوطلب نمایندگی شد باید چه کرد؟ بعد از اینکه این افراد شرکت کردند و توسط شورای نگهبان رد صلاحیت شد، هجمه به شورای نگهبان را آغاز میکنند. خب این افراد نباید کاندیدا شوند.
باید یک ضمانت اجرایی وجود داشته باشد که افراد فاقد صلاحیت، برای کاندیداتوری در انتخابات ثبت نام نکنند.
از نظر شرعی، اخلاقی و عقلی رسانهای کردن رد صلاحیت این افراد کار درستی نیست و از نظر قانون هم شورای نگهبان اجازه این کار را ندارد. البته رد صلاحیت این افراد به خود شخص اعلام میشود و خود او در جلسه این موضوع را میپذیرد.
دفاتر استانی شورای نگهبان از چه سالی فعالیت خود را آغاز کردند و مهمترین وظایف این دفتر چیست؟
معماری: شورای نگهبان 3 وظیفه اصلی دارد، براساس اصل 91، 94 و 96 که مسئله اظهار نظر درباره مصوبات مجلس، وظیفه دوم تفسیر قانون اساسی است که در اصل 98 آمده و وظیفه سوم اصل 99 قانون اساسی یعنی نظارت برانتخابات است.
نظارت بر قانون انتخابات یک گستره وسیعی است که کار سختی به شمار میآید. شورای نگهبان برای انجام این کار نیاز به بازوانی دارد که در همه استانها تا خود صندوق اخذ رأی ادامه داشته باشد. در این بحث نظارت فلسفه وجودی ایجاد دفاتر نظارتی استان و شهرستانها به وجود میآید.
شورای نگهبان در سال 79 اقدام به ایجاد این دفاتر استانی و شهرستانی کرد که در 31 استان و بیش از 400 شهرستان این دفاتر وجود دارد. در خوزستان در 27 شهرستان این دفاتر دایر شده و مسئولان این دفاتر نیز مشخص هستند.
مسئولیت این دفاتر ساماندهی شبکههای تحقیق، اطلاع رسانی و تشکیل شبکه نظارتی است. این شبکه نظارت از اقشار مختلف جامعه که مومن، معتمد، معتقد، ولایتمدار و دارای حسن اشتهار هستند، تشکیل شده است.
رهیاب: فرآیند جذب این اشخاص چگونه است؟
معماری: شناسایی براساس برررسیها، جذب و آموزش است. یکی از نقاط قوت نیروهای شورای نگهبان، نیروهای آموزش دیده و با تجربه است. آموزش این افراد اختصاص به مقطع خاصی ندارد و در بین هر دوره از انتخابات در همایشهای مختلف بصیرتی حاضر میشوند و آموزشهای لازم را میبینند تا مبادا آگاهی آنها نسبت به وظیفه نظارت فراموش شود.
این اشخاص یا از نهادها معرفی میشوند ویا اینکه از معتمدین مساجد استفاده میشود. این افراد معمولا از نیروهای مساجد هستند. و بعد از معرفی تحقیقات انجام میشود. براساس تجربه بنده میتوانم ادعا کنم که درصد خطای دفاتر استانی در جذب افراد نزدیک به صفر است.
این افراد امتحان خود را پس دادهاند و برای همین مردم ما نسبت به شورای نگهبان خوشبین هستند.
رهیاب: آموزشها در چه زمینهای است؟
معماری: این آموزشها به صورت عمومی، فنی و تخصصی است و همایشها نیز برای نگهداشت این نیروها صورت میگیرد و بر خلاف نیروهای اجرایی که مقطعی هستند، فعالیت میکنند. ارتباط شورای نگهبان با ناظران به صورت همیشگی است و سالانه 3 تا 4 همایش برای آنها برگزار میشود و مجلات «ناظرامین» برای افزایش یادگیری و آگاهی برای آنها ارسال میشود.
انتخابات اخیر بهخوبی نشان داد که شورای نگهبان در بررسی صلاحیتها و نظارت بر انتخابات مورد اطمینان مردم است.
رهیاب: نظارت شورای نگهبان به چه صورت است و درباره نظارت استصوابی شورای نگهبان هم توضیحی ارائه دهید.
معماری: هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات در شورای نگهبان تشکیل میشود و این شورا اعضای هیئت نظارت بر انتخابات در استانها را مشخص میکنند و هیئت های نظارت استانی 6 نفر را به هیئت مرکزی معرفی میکنند و این هیئت 3 نفر را به عنوان هیئت نظارت بر انتخابات در شهرستانها تعیین میکنند. هیئتهای شهرستانی نیز 6 نفر را برای هیئت نظارت در بخشها به دفاتر استانی معرفی میکنند و دفاتر استانی نیز 3 نفر را برای نظارت بر انتخابات بخش ها مشخص میکنند.
نظارت استصوابی در اصل 99 اشاره و دقیقاً در همه انتخاباتها عملی و اجرایی شده است. از همان انتخابات میاندورهای مجلس اول با رد صلاحیت افرادی از گروهک ها که اعتقادی به اسلام نداشتند این نظارت عملا ًآغاز شد. رد صلاحیت این افراد به دلیل اعتقاد نداشتن به اسلام و جمهوری اسلامی صورت گرفت.
استفساری از شورای نگهبان درباره اصل 99 قانون اساسی شد، شورای نگهبان در نظریه تفسیری 1234 در سال 70 اعلام کرد: که نظارت مذکور در اصل 99 قانون اساسی، استصوابی و شامل تمامی مراحل انتخابات از جمله تائید و رد صلاحیت کاندیداها است. هر چند از نظر عملی این نظارت استصوابی قبل از سال 70 عملی شده بود. نظریه تفسیری هم مانند یک اصل از قانون اساسی است.
ضمناً در قوانین خود انتخابات مانند ماده 3 قانون انتخابات مجلس، ماده 8 قانون انتخابات ریاست جمهوری، بند 4 ماده 16 قانون انتخابات مجلس خبرگان رهبری که به استناد اصل 108 بر عهده خود اعضای مجلس خبرگان است، بحث نظارت استصوابی قید شده است.
رهیاب: برخی از کاندیداهایی که در انتخابات اخیر رای لازم را از مردم کسب نکردند، بحثهایی درباره تخلف و تقلب در انتخابات مطرح کردند. این افراد برای اثبات حرفهای خود دلیل و سندی ارائه دادند؟
معماری: بعد از پایان انتخابات اخیر در هر دو مرحله کاندیداهایی که رأی لازم را کسب نکردند طبق قانون میتوانستند اعتراض خود را به هیئتهای اجرایی و شورای نگهبان اعلام کنند. دفاتر نظارت استان در قبل، حین و بعد از انتخابات با نظارت دقیق و بازرسیها شرایط را رصد میکردند و بعد از وصول اعتراضات نیز بازشماری صندوقها در دستور کار قرار گرفت.
خوشبختانه بعد از بازشماری صندوقها متوجه شدیم که تخلفی صورت نگرفته است و در مرحله دوم انتخابات هم برای اطمینان بیشتری ناظران را جا به جا کردیم. در مرحله اول و در مرحله دوم تخلفی صورت نگرفت و به کاندیداها اعلام کردیم که اگر مدرکی دال بر تقلب در انتخابات دارند، ارائه کنند. سلامت انتخابات در خوزستان خوشبختانه به حدی بود که شهرستانهای خوزستان جزو نخستین شهرهایی بودند که صحت انتخابات در آنها به تائید رسید.
رهیاب: خرید و فروش رأی در خوزستان هم انجام شد؟
معماری: برخی از کاندیداها این ادعا را داشتند اما چیزی که برای ما اهمیت دارد، ارائه سند و مدرک است. گاهی وقتها ادعاهایی صورت میگیرد اما تأئید این ادعاها نیاز به دلیل و مدرک دارد. مثلاً میگفتند فلان شعبه خرید و فروش رأی صورت گرفته اما وقتی بازرسی میکردیم چیزی مشاهده نمیکردیم.
رأی واقعی و حقیقی مردم در صندوقهای رأی تجلی پیدا میکند و به همین دلیل اعتراض بدون ارائه سند جایگاه قانونی ندارد. در قانون انتخابات هم آمده کسی که شکوائیه بدون دلیل ارائه کند، اتهام محسوب میشود. در انتخابات مجلس دهم و خبرگان پنجم هیچ مستند محکمه پسندی مبنی بر تقلب در انتخابات ارائه نشد.
شورای نگهبان برای حفاظت از رأی مردم مماشات نمیکند و دیدیم که در انتخابات اخیر، انتخابات هرسین باطل شد و در تبریز پس از بازشماری صندوق فرد منتخب جا به جا شد. سیستم نظارت به قدری قوی است که اجازه تخلف نمیدهد و زمینهای برای تخلف و تقلب وجود ندارد.
رهیاب: بعد از اینکه افراد صلاحیتشان برای کاندیداتوری احراز نمیشود، هجمههای خود علیه شورای نگهبان را آغاز میکنند. چرا شورای نگهبان هیچگاه دلایل رد صلاحیت این اشخاص را بیان نمیکند تا حقیقت این اشخاص برای جامعه نمایان شود.
معماری: یکی از مشکلات اساسی که درباره مشارکت زیاد افراد در نام نویسی برای کاندیداتوری در انتخابات بود، نقص در قانون انتخابات است. در ماده 30 قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی تصریح شده که چه کسانی حق کاندیداتوری در انتخابات مجلس را ندارند. وقتی تصریح شده که این شخص از داوطلب شدن در انتخابات محروم است، یعنی نباید بیاید ثبت نام کند.
وقتی شخص محکوم امنیتی باشد و داوطلب کاندیداتوری در انتخابات شود، چه کسی باید جور رد صلاحیت وی را بکشد؟ متأسفانه در برخی از انتخابات هیئتهای اجرایی هم کوتاهی میکنند. در این دوره در سطح استان کمتر از 45 نفر از داوطلبان توسط هیئتهای اجرایی رد صلاحیت شدند. این موضوع وظیفه هیئتهای نظارت بر انتخابات شورای نگهبان را سنگینتر کرد.
با کسی که خود میداند صلاحیت شرکت در انتخابات را ندارد و داوطلب نمایندگی شد باید چه کرد؟ بعد از اینکه این افراد شرکت کردند و توسط شورای نگهبان رد صلاحیت شد، هجمه به شورای نگهبان را آغاز میکنند. خب این افراد نباید کاندیدا شوند.
باید یک ضمانت اجرایی وجود داشته باشد که افراد فاقد صلاحیت، برای کاندیداتوری در انتخابات ثبت نام نکنند.
از نظر شرعی، اخلاقی و عقلی رسانهای کردن رد صلاحیت این افراد کار درستی نیست و از نظر قانون هم شورای نگهبان اجازه این کار را ندارد. البته رد صلاحیت این افراد به خود شخص اعلام میشود و خود او در جلسه این موضوع را میپذیرد.
دفاتر استانی شورای نگهبان از چه سالی فعالیت خود را آغاز کردند و مهمترین وظایف این دفتر چیست؟
,معماری: شورای نگهبان 3 وظیفه اصلی دارد، براساس اصل 91، 94 و 96 که مسئله اظهار نظر درباره مصوبات مجلس، وظیفه دوم تفسیر قانون اساسی است که در اصل 98 آمده و وظیفه سوم اصل 99 قانون اساسی یعنی نظارت برانتخابات است.
,نظارت بر قانون انتخابات یک گستره وسیعی است که کار سختی به شمار میآید. شورای نگهبان برای انجام این کار نیاز به بازوانی دارد که در همه استانها تا خود صندوق اخذ رأی ادامه داشته باشد. در این بحث نظارت فلسفه وجودی ایجاد دفاتر نظارتی استان و شهرستانها به وجود میآید.
,شورای نگهبان در سال 79 اقدام به ایجاد این دفاتر استانی و شهرستانی کرد که در 31 استان و بیش از 400 شهرستان این دفاتر وجود دارد. در خوزستان در 27 شهرستان این دفاتر دایر شده و مسئولان این دفاتر نیز مشخص هستند.
,مسئولیت این دفاتر ساماندهی شبکههای تحقیق، اطلاع رسانی و تشکیل شبکه نظارتی است. این شبکه نظارت از اقشار مختلف جامعه که مومن، معتمد، معتقد، ولایتمدار و دارای حسن اشتهار هستند، تشکیل شده است.
,,
, , ,
رهیاب: فرآیند جذب این اشخاص چگونه است؟
,معماری: شناسایی براساس برررسیها، جذب و آموزش است. یکی از نقاط قوت نیروهای شورای نگهبان، نیروهای آموزش دیده و با تجربه است. آموزش این افراد اختصاص به مقطع خاصی ندارد و در بین هر دوره از انتخابات در همایشهای مختلف بصیرتی حاضر میشوند و آموزشهای لازم را میبینند تا مبادا آگاهی آنها نسبت به وظیفه نظارت فراموش شود.
,این اشخاص یا از نهادها معرفی میشوند ویا اینکه از معتمدین مساجد استفاده میشود. این افراد معمولا از نیروهای مساجد هستند. و بعد از معرفی تحقیقات انجام میشود. براساس تجربه بنده میتوانم ادعا کنم که درصد خطای دفاتر استانی در جذب افراد نزدیک به صفر است.
,این افراد امتحان خود را پس دادهاند و برای همین مردم ما نسبت به شورای نگهبان خوشبین هستند.
,رهیاب: آموزشها در چه زمینهای است؟
,معماری: این آموزشها به صورت عمومی، فنی و تخصصی است و همایشها نیز برای نگهداشت این نیروها صورت میگیرد و بر خلاف نیروهای اجرایی که مقطعی هستند، فعالیت میکنند. ارتباط شورای نگهبان با ناظران به صورت همیشگی است و سالانه 3 تا 4 همایش برای آنها برگزار میشود و مجلات «ناظرامین» برای افزایش یادگیری و آگاهی برای آنها ارسال میشود.
,انتخابات اخیر بهخوبی نشان داد که شورای نگهبان در بررسی صلاحیتها و نظارت بر انتخابات مورد اطمینان مردم است.
,رهیاب: نظارت شورای نگهبان به چه صورت است و درباره نظارت استصوابی شورای نگهبان هم توضیحی ارائه دهید.
,معماری: هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات در شورای نگهبان تشکیل میشود و این شورا اعضای هیئت نظارت بر انتخابات در استانها را مشخص میکنند و هیئت های نظارت استانی 6 نفر را به هیئت مرکزی معرفی میکنند و این هیئت 3 نفر را به عنوان هیئت نظارت بر انتخابات در شهرستانها تعیین میکنند. هیئتهای شهرستانی نیز 6 نفر را برای هیئت نظارت در بخشها به دفاتر استانی معرفی میکنند و دفاتر استانی نیز 3 نفر را برای نظارت بر انتخابات بخش ها مشخص میکنند.
,نظارت استصوابی در اصل 99 اشاره و دقیقاً در همه انتخاباتها عملی و اجرایی شده است. از همان انتخابات میاندورهای مجلس اول با رد صلاحیت افرادی از گروهک ها که اعتقادی به اسلام نداشتند این نظارت عملا ًآغاز شد. رد صلاحیت این افراد به دلیل اعتقاد نداشتن به اسلام و جمهوری اسلامی صورت گرفت.
,استفساری از شورای نگهبان درباره اصل 99 قانون اساسی شد، شورای نگهبان در نظریه تفسیری 1234 در سال 70 اعلام کرد: که نظارت مذکور در اصل 99 قانون اساسی، استصوابی و شامل تمامی مراحل انتخابات از جمله تائید و رد صلاحیت کاندیداها است. هر چند از نظر عملی این نظارت استصوابی قبل از سال 70 عملی شده بود. نظریه تفسیری هم مانند یک اصل از قانون اساسی است.
,ضمناً در قوانین خود انتخابات مانند ماده 3 قانون انتخابات مجلس، ماده 8 قانون انتخابات ریاست جمهوری، بند 4 ماده 16 قانون انتخابات مجلس خبرگان رهبری که به استناد اصل 108 بر عهده خود اعضای مجلس خبرگان است، بحث نظارت استصوابی قید شده است.
,,
,
, , ,
رهیاب: برخی از کاندیداهایی که در انتخابات اخیر رای لازم را از مردم کسب نکردند، بحثهایی درباره تخلف و تقلب در انتخابات مطرح کردند. این افراد برای اثبات حرفهای خود دلیل و سندی ارائه دادند؟
,معماری: بعد از پایان انتخابات اخیر در هر دو مرحله کاندیداهایی که رأی لازم را کسب نکردند طبق قانون میتوانستند اعتراض خود را به هیئتهای اجرایی و شورای نگهبان اعلام کنند. دفاتر نظارت استان در قبل، حین و بعد از انتخابات با نظارت دقیق و بازرسیها شرایط را رصد میکردند و بعد از وصول اعتراضات نیز بازشماری صندوقها در دستور کار قرار گرفت.
,خوشبختانه بعد از بازشماری صندوقها متوجه شدیم که تخلفی صورت نگرفته است و در مرحله دوم انتخابات هم برای اطمینان بیشتری ناظران را جا به جا کردیم. در مرحله اول و در مرحله دوم تخلفی صورت نگرفت و به کاندیداها اعلام کردیم که اگر مدرکی دال بر تقلب در انتخابات دارند، ارائه کنند. سلامت انتخابات در خوزستان خوشبختانه به حدی بود که شهرستانهای خوزستان جزو نخستین شهرهایی بودند که صحت انتخابات در آنها به تائید رسید.
,رهیاب: خرید و فروش رأی در خوزستان هم انجام شد؟
,معماری: برخی از کاندیداها این ادعا را داشتند اما چیزی که برای ما اهمیت دارد، ارائه سند و مدرک است. گاهی وقتها ادعاهایی صورت میگیرد اما تأئید این ادعاها نیاز به دلیل و مدرک دارد. مثلاً میگفتند فلان شعبه خرید و فروش رأی صورت گرفته اما وقتی بازرسی میکردیم چیزی مشاهده نمیکردیم.
,رأی واقعی و حقیقی مردم در صندوقهای رأی تجلی پیدا میکند و به همین دلیل اعتراض بدون ارائه سند جایگاه قانونی ندارد. در قانون انتخابات هم آمده کسی که شکوائیه بدون دلیل ارائه کند، اتهام محسوب میشود. در انتخابات مجلس دهم و خبرگان پنجم هیچ مستند محکمه پسندی مبنی بر تقلب در انتخابات ارائه نشد.
,شورای نگهبان برای حفاظت از رأی مردم مماشات نمیکند و دیدیم که در انتخابات اخیر، انتخابات هرسین باطل شد و در تبریز پس از بازشماری صندوق فرد منتخب جا به جا شد. سیستم نظارت به قدری قوی است که اجازه تخلف نمیدهد و زمینهای برای تخلف و تقلب وجود ندارد.
,رهیاب: بعد از اینکه افراد صلاحیتشان برای کاندیداتوری احراز نمیشود، هجمههای خود علیه شورای نگهبان را آغاز میکنند. چرا شورای نگهبان هیچگاه دلایل رد صلاحیت این اشخاص را بیان نمیکند تا حقیقت این اشخاص برای جامعه نمایان شود.
,معماری: یکی از مشکلات اساسی که درباره مشارکت زیاد افراد در نام نویسی برای کاندیداتوری در انتخابات بود، نقص در قانون انتخابات است. در ماده 30 قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی تصریح شده که چه کسانی حق کاندیداتوری در انتخابات مجلس را ندارند. وقتی تصریح شده که این شخص از داوطلب شدن در انتخابات محروم است، یعنی نباید بیاید ثبت نام کند.
,وقتی شخص محکوم امنیتی باشد و داوطلب کاندیداتوری در انتخابات شود، چه کسی باید جور رد صلاحیت وی را بکشد؟ متأسفانه در برخی از انتخابات هیئتهای اجرایی هم کوتاهی میکنند. در این دوره در سطح استان کمتر از 45 نفر از داوطلبان توسط هیئتهای اجرایی رد صلاحیت شدند. این موضوع وظیفه هیئتهای نظارت بر انتخابات شورای نگهبان را سنگینتر کرد.
,با کسی که خود میداند صلاحیت شرکت در انتخابات را ندارد و داوطلب نمایندگی شد باید چه کرد؟ بعد از اینکه این افراد شرکت کردند و توسط شورای نگهبان رد صلاحیت شد، هجمه به شورای نگهبان را آغاز میکنند. خب این افراد نباید کاندیدا شوند.
,باید یک ضمانت اجرایی وجود داشته باشد که افراد فاقد صلاحیت، برای کاندیداتوری در انتخابات ثبت نام نکنند.
,از نظر شرعی، اخلاقی و عقلی رسانهای کردن رد صلاحیت این افراد کار درستی نیست و از نظر قانون هم شورای نگهبان اجازه این کار را ندارد. البته رد صلاحیت این افراد به خود شخص اعلام میشود و خود او در جلسه این موضوع را میپذیرد.
,]
ارسال دیدگاه