به گزارش شبکه اطلاع رسانی دانا به نقل از آذرپیام امروزه تب و تاب در خصوص تاسیس منطقه ویژه اقتصادی سلماس در رسانه ها و مطالبات مردمی جایگاه خاصی را در بر گرفته است ؛ علی الخصوص جوانان و معضل بیکاری باعث گردیده است که مردم توجه خاص به این موضوع داشته باشند و چشم امید جوانان سلماسی به اشتغالی پایدار و رونق اقتصادی و تجاری منطقه بدین مسئله باشد.
, شبکه اطلاع رسانی دانا, آذرپیام ,از طرفی با تاسیس مناطق آزاد تجاری در ماکو و جلفا باعث گردیده که تصوراتی اغلب نادرست در این باب بوجود آید از این رو به بررسی تفاوت ها و ویژگی های خاص منطقه ویژه اقتصادی و فرصت ها و چالش های پیش رو بپردازیم.
,تعاریف:
,منطقه آزاد :بنا به تعاریف بین المللی، منطقه آزاد محدوده حراست شده بندری و غیر بندری است که از شمول برخی از مقررات جاری کشور متبوع خارج بوده و با بهرهگیری از مزایایی نظیر معافیتهای مالیاتی، بخشودگی سود و عوارض گمرکی، عدم وجود تشریفات زاید ارزی، اداری و مقررات دست و پاگیر و همچنین سهولت و تسریع در فرآیندهای صادرات و واردات با جذب سرمایه گذاری خارجی و انتقال فناوری به توسعه سرزمین اصلی کمک می نماید.
,در تعریف سازمان ملل متحد (یونیدو) از مناطق آزاد به عنوان «محرکه» در جهت تشویق صادرات صنعتی تلقی می گردد. همچنین در برداشت جدید از مناطق آزاد – که به منطقه آزاد پردازش صادرات معروف است – به ناحیه صنعتی ویژه ای در خارج از مرز گمرکی، که تولیداتش جهت گیری صادراتی دارند، گفته می شود. فلسفه این اصطلاح را می توان در تغییر استراتژی واردات به استراتژی توسعه صادرات دانست.
,مناطق ویژه تجاری صنعتی :همچنین مناطق ویژه تجاری صنعتی را می توان به صورت زیر تعریف کرد: «به محدوده جغرافیایی مشخص که قوانین گمرکی محدوده گمرکی کشور در آن اجرا نمی شود و به منظور تسهیل در امر واردات و صادرات کالا و حمایت از صنعت داخلی کشور و همچنین جذب فناوری های نوین در امر تولید و توسعه منطقه ای در مبادی گمرکات و نقاط مرزی کشور ایجاد می شود را مناطق ویژه تجاری – صنعتی می نامند.»
,منطقه ویژه اقتصادی: منطقه حراست شده ایست که در مبادی ورودی کشور با محدوده های گمرکی تاسیس می شود و هدف از ایجاد آنها پشتیبانی از تولیدات داخلی و توسعه صادرات غیرنفتی و ایجاد تحرک در اقتصادهای منطقه ای پیش بینی شده است. لذا به همین منظور مقررات خاصی نیز در آنها به اجرا در می آید.
,تفاوت مناطق ویژه اقتصادی و آزاد تجاری
,برخی از مهم ترین تفاوت های مناطق آزاد و ویژه را می توان در موارد زیر خلاصه کرد:
,معافیت مالیاتی به مدت ۱۵ سال در مناطق آزاد وجود دارد و در مناطق ویژه اقتصادی تخفیف مالیاتی طبق مقررات داخل کشور است.
,خرده فروشی کالا در مناطق ویژه اقتصادی فقط برای اتباع خارجی امکان پذیر است. لیکن در مناطق آزاد خرده فروشی برای اتباع خارجی و داخلی امکان پذیر می باشد.
,مقررات روادید برای اتباع خارجی در مناطق ویژه بر اساس ضوابط داخل کشور است ولی در مناطق آزاد روادید در مرزهای ورودی اعطاء می شود.
,مقررات کار و بیمه اجتماعی در استخدام اتباع خارجی در مناطق آزاد تابع مقررات خاص مناطق می باشد ولی در مناطق ویژه اقتصادی تابع مقررات داخل کشور است.
,مزیت عمده مناطق ویژه اقتصادی در چیست؟
,- معافیت گمرکی تا سقف ارزش افزوده و پرداخت عوارض گمرکی مازاد بر ارزش افزوده قطعات خارجی در تولیدات
,- ورود ماشین آلات خط تولید و ابزار و اثاثیه اداری بدون عوارض گمرکی
,- تبعیت از قانون کار مناطق آزاد تجاری و صنعتی در مناطق ویژه
,- صدور مجوز ساخت و پایان کار بصورت رایگان
,- عدم محدودیت زمانی متروکه شدن کالا در منطقه ویژه
,اهداف و فلسفه شکلگیری مناطق ویژه :
,- پشتیبانی از فعالیت های اقتصادی
,- برقراری ارتباط تجاری بین المللی و تحرک در اقتصاد منطقه ای و تولید و پردازش کالا و جذب سرمایههای خارجی.
,- ایجاد اشتغال مولد و جلب و تشویق سرمایه گذاری داخلی و خارجی.
,- کسب درآمد ارزی و افزایش صادرات غیرنفتی.
,- دستیابی به فناوری پیشرفته و انتقال فناوری
,- جذب نقدینگی سرگردان داخلی و کمک به مهار تورم.
,- محرومیتزدائی از مناطقی که امکان رشد و توسعه بالقوه را دارند.
,- صادرات مجدد،عبور خارجی(ترانزیت)و انتقال کالا(ترانشیپ).
,تسهیلات و امتیازات مناطق ویژه:
,- صدور قبض انبار تفکیکی قابل معامله و گواهی مبداء جهت کالاهای وارداتی و صادراتی.
,- آزادی مشارکت و سرمایه گذاری برای اتباع داخلی و خارجی.
,- ورود و خروج کالا بدون پرداخت عوارض گمرکی و سود بازرگانی جهت پردازش، تولید،تبدیل، تکمیل و ...
,- معافیت گمرکی برای ورود کالاهای ساخته شده در منطقه ویژه به داخل کشور بهمیزان ارزش افزوده.
,- امکان صادرات، ترانزیت، ترانشیپ و صدور مجدد کالا بدون هیچگونه تشریفات گمرکی
,- تضمین سرمایه های خارجی و سود حاصل از آنها.
,- آزادی ورود و خروج سرمایه به منطقه.
,- آزادی ورود و خروج کالاهای خارجی از کلیه مبادی و مقاصد در منطقه.
,- امکان تبدیل و بسته بندی کالاها جهت صادرات مجدد.
,- امکان تولید انواع فرآورده های صنعتی قابل عرضه در بازار ایران یا کشورهایخارجی.
,- امکان ورود درصدی از محصولات تولیدی در داخل منطقه به کشور بدون طی تشریفاتزائد.
,- عمده فروشی کالا با شرایط آسان.
,ظرفیت های سلماس در جهت تبدیل آن به منطقه ویژه اقتصادی:
,این شهرستان به واسطه قرار گرفتن در مسیر ارتباط زمینی، ریلی و هوایی دارای ویژگی های منحصر بفردی است که با راه اندازی و شروع به کار آن تحولات اقتصادی بزرگی در منطقه روی خواهد داد. از طرفی آب و هوای معتدل، طبیعت زیبا، رودخانه های پرآب و دریاچه های پشت سد و محوطه های باستانی و تاریخی از جمله ظرفیت های خوب سلماس در بخش گردشگری است.
,موضوعات مصوب برای فعالیت منطقه ویژه اقتصادی سلماس:
,طبق قانون مصوب - 49288/274 مورخ 1/8/1389 – مجلس شورای اسلامی به دولت اجازه داده است نسبت به ایجاد مناطق ویژه اقتصادی سلماس جهت فعالیت های ترانزیتی،صنایع تبدیلی کشاورزی و بسته بندی اقدام نماید.
,شکل گیری کانون های خلاق و کار آفرین پیش از راه اندازی منطقه اقتصادی اهمیت دارد!
,تا حال این سوال را از خود پرسیده اید که این منطقه ایجاد شود که چه؟ با چه برنامه هایی؟ برای چه کسانی؟ از این رو باید براساس فعالیت های مصوب گروه هایی متشکل از جوانان بومی متخصص و تحصیل کرده جهت هم اندیشی و تضارب افکار ایجاد گردند تا نهاد های آن حین راه اندازی نیز شروع بکار نماید تا بتوانیم از این فرصت برای اشتغال در زمینه های ذکر شده برای جوانان خود نهایت استفاده را نماییم.
,چشم انداز و آینده :
,با توجه به آنچه که گفته شد، منطقه ویژه اقتصادی سلماس چنانچه به شرحی که آمد میتواند در آینده ای نزدیک منشا خیرات و اثرات بزرگ و سکوی پرتابی برای گام هایی فراتر از یک منطقه ویژه باشد و آن مستلزم حرکت درست و برنامه ریزی شده ، اهمیت دادن به نیروی متخصص بومی و همدلی مردم و مسئولین و نخبگان است.
,در آینده ای که در گرو تلاش و همت افراد دخیل در این امر خواهد بود این را ضرورت ایجاد تبدیل این منطقه به منطقه آزاد تجاری و افزایش حوزه تاثیر آن بر توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی در سطح منطقه خواهد بود.
,در راستای این افق وجود نیروی کار فراوان و رسیدن نرخ بیکاری نزدیک به صفر و جمعیت فعال آماده کار ، توجه سرمایه گذاران خارجی به ایجاد صنایع پیشرفته ، حضور در بازار کشورهای همسایه ، منطقه و فرا منطقه ای و جذب آنان ، کنترل و کاهش حجم قاچاق کالا ، کمک به استقرار جمعیت در مرز و تقویت امنیت منطقه ، رونق جاذبه های گردشگری و میراث فرهنگی و صنعت توریسم در کنار فعالیت های اقتصادی را در پی خواهد داشت.
,بیایید به جوانان اعتماد کنیم و آینده شهرمان به آنان بسپاریم.
,انتهای پیام/
]
ارسال دیدگاه