در میزگرد فعالان برجسته سیاسی ،رسانه ای استان همدان مطرح شد؛
وضعیت شوراها و مدیریت شهری در همدان/برخی ادارات به کاخ سازی در شهر علاقه دارند/ هویت شهری همدان سابقه طولانی دارد
استان همدان این روزها شاهد ثبتنام و پس از آن تلاش لیستها و رقابت گروهها برای به دست آوردن کرسیهای پارلمان شهری است در میزگردی با حضور رئیس شورای شهر سابق، نماینده سابق همدان و فعال برجسته سیاسی استان، همچنین مدیرمسئول پایگاه خبری تحلیلی همدانستان، فعال رسانهای و دانشجویی به بررسی مدیریت شهری چالشها و فرصتهای آن در شهر همدان پرداختیم.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از نافع، پیروزی انقلاب اسلامی بهعنوان بزرگترین رویداد سیاسی قرن حاضر توانست نقش و تأثیر مردم را به همهی شئون ادارهی جامعه ایرانی وارد کند.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, نافع,در قانون اساسی شوراها افزون بر شرکت در فرآیند تصمیمگیری و سیاست گزاری، از اختیارات و وظایف اجرایی نیز برخوردارند.
,انتخابات شورای شهر و روستا برای دوره پنجم خود همزمان با انتخابات ریاست جمهوری برگزار خواهد شد، استان همدان و شهر همدان نیز این روزها شاهد ثبتنام و پسازآن تلاش لیستها و رقابت گروهها برای به دست آوردن کرسیهای پارلمان شهری است.
,در میزگردی با حضور حجازی رئیس و عضو شورای شهر، نماینده سابق همدان و فعال برجسته سیاسی استان و فرهادیان مدیرمسئول همدانستان فعال رسانهای و دانشجویی به بررسی مدیریت شهری چالشها و فرصتهای آن در شهر همدان پرداختیم.
,,

, ,
به نظر میرسد باید به این مهم جواب داده شود که بهطورکلی نقش و جایگاه شوراها در قانون اساسی به چه صورت است و تعریفی برای آن وجود دارد؟ ظرفیتهای شوراها در قانون اساسی چیست؟
, به نظر میرسد باید به این مهم جواب داده شود که بهطورکلی نقش و جایگاه شوراها در قانون اساسی به چه صورت است و تعریفی برای آن وجود دارد؟ ظرفیتهای شوراها در قانون اساسی چیست؟, به نظر میرسد باید به این مهم جواب داده شود که بهطورکلی نقش و جایگاه شوراها در قانون اساسی به چه صورت است و تعریفی برای آن وجود دارد؟ ظرفیتهای شوراها در قانون اساسی چیست؟,,
,
فرهادیان: شوراهای شهر بهعنوان انجمنهای شهری مطرح بوده است که در سال 78 مقداری که از انقلاب گذشت و در این دوران شوراهای محلی وظایف شورا را به همراه وزارت کشور انجام میدادند.
, فرهادیان: , فرهادیان: ,سپس در دولت اصلاحات این اصل مغفول قانون اساسی که به دلیل شرایط کشور اجرانشده بود به مرحله اجرا درآمد و اختیاراتی که در دست وزارت کشور بود به شوراها و شهرداری داده شد و دولت محلی شکل گرفت.
,,
,
به مرور برخی مشکلات به وجود آمد در بحث شوراهای شهر یکی از مسائل قانونگذاریهایی بوده که دولت انجام داده بود که بعضاً رگ حیات شورای شهر را در دست گرفته بود و تخصیص منابع با ابهامات قانونی مواجه شد.
,,
ظرفیتهای قانونی در برخی موارد بهصورت نامفهوم و باسلیقهی دولتهای مختلف اجرا شد.
,,
مثلاً در تهران دولت تفسیرهای متفاوتی دارد از کمک به حملونقل عمومی که مثلاً اگر دولت صلاح دانست وارد شود و اعتبار کمک کند.
,به همین منظور شهرداریها با مشکلاتی مواجه هستند؛ مثلاً شهر فروشی برای درآمدزایی به وجود آمده است.
,مسائل ازایندست باعث شد که شوراهای شهر و شهرداری برای درآمدها عمومی که مهمترین مسئله آنها است با بحرانی مواجه شود.
,پس ما خارج از ظرفیتهای مهمی که در انجمن شهری مطرح است مواجه با برخی چالشهایی ازایندست مواجه هشتیم.
,,
حجازی: ببینید بر اساس آنچه در قانون اساسی یک مبنایی راداریم و آن اینکه مردم ذی سهم هستند در ادارهی نظام و این را در هر عنصری که بتواند تبلور بخش این حضور باشد در قانون اساسی لحاظ شده است .
, حجازی:, حجازی:,چه در شکلگیری اصل نظام و چه در ساختارهای حکومتی آن و چه در حوزههای خدماتی و اجتماعی؛ شوراها بهگونهای نمونه ای از حضور همه جانبه مردم می باشد که در قانونی اساسی به آن پرداختهشده است.
,حوزههای دیگر که مردم نقشآفرین هستند نیز بروز دهندهی این مسئله است.
,,

, ,
اگر ما تعریف از رهبری داریم رهبری نیز منتسب به آرایی است که مردم به نمایندگان خبرگان میدهند. وقتی چیزی تحت عنوان ریاست قوه مجریه دارید بستری است که در قانون اساس برای مردم دیدهشده است تا عالیترین رجل سیاسی را برای ادارهی قوه مجریه انتخاب کنند.
,,
یا وقتی شما صحبت عملیاتی شدن قانون اساسی میگویید میبایست یک حوزه تقنینی شکل بگیرد تا منتخبین مردم جمع شوند تا اسباب تحقق قانون اساسی در قوانین عادی محقق شود.
,,
در همان قانون اساسی ما محفلی داریم بهعنوان شوراها که در صف بتواند ارتباط نزدیکی بین مردم و متولیان اداره امور نظام را به وجود بیاورد تا حل امور پیرامونی خودشان را با شوراها صورت بدهند این حل امور میتواند روستا باشد میتواند شهر یا شهرستان باشد.
,همگی برای این هستند که این جایگاه مردم در ادارهی حکومت بتواند بستر آمادهتری را پیدا کند.
,,
برای اینکه ابزار داشته باشد قانون پیشبینی کرده است که شوراها به عنوان یک مجموعه میتواند مستقیم ورود داشته باشد که شهردار و دهیار است.
,در شهر مدیریت شهری زیرمجموعه شوراست که باید مصوبات آن را اجرا کند.
,,
نافع: بحثی مطرح است که همدان از شهرهای تراز اول کشور عقب است آیا اساسا میتوان انتظار داشت که همدان با این ظرفیتهایی با چنین شهرهایی همردیف باشد؟
, نافع: بحثی مطرح است که همدان از شهرهای تراز اول کشور عقب است آیا اساسا میتوان انتظار داشت که همدان با این ظرفیتهایی با چنین شهرهایی همردیف باشد؟, نافع: بحثی مطرح است که همدان از شهرهای تراز اول کشور عقب است آیا اساسا میتوان انتظار داشت که همدان با این ظرفیتهایی با چنین شهرهایی همردیف باشد؟,,
حجازی: در تبیین یک موضوع همیشه باید یک شاخصهایی داشته باشیم بخصوص وقتی شما میخواهید از ویژگیهایی یک منطقه تحلیلی ارائه دهید.
, حجازی:, حجازی:,برای شهر تعریفی داریم و روابط های اجتماعی در آن بر اساس هویتهای شهری ملموس باشد.
,,
در چنین تعریفی باید امکان ارتقا هویتها در جامعه باشد ؛در واقع به این میگوییم شهر زنده و پویایی که تعریف و مبانی مشخص دارد.
,

, ,
مردم از یک شادابی و پویایی و نشاط و هوشیاری نسبت به آینده خودشان برخوردارند.
,اسباب و ابزار زندگی سالم مردم در یک شهر بهصورت مشخص تعریفشده و برنامه مشخص و منسجمی برای دستیابی به آنها تعریفشده است.
,تشکیلاتی که متکفل مدیریت این ابزار برای رسیدن به آن شاخصها هستند وظایفشان تبیین شده باشد و امکان پاسخگویی به نسبت به آن وظایف امکانپذیر باشد، شهر یک پیچیدگیهای این فرمی دارد با توجه به این پیچیدگیها میتوان گفت همدان در کجا قرارگرفته است.
,داشتههای همدان نسبت به شهرهایی که میشود نام برد بسیار بالاست، هویت شهری همدان هویت بسیار باسابقهای است.
,مردمی که در این شهر زندگی میکنند سرمایههای بسیار گران بهایی هستند، یعنی مردمی هستند که از آداب نشأت گرفته از تعالیم دینی برخوردارند. درواقع همدان شهر مذهبی است. برای همین لقب دارالمؤمنین به این شهر داده است.
,,
شکل فیزیکی همدان یکشکل قابل دفاعی است. مثل برخی شهرهای که از هم گسستگی و بههمریختگی شهری ندارد. مثل شهرهایی که از زیر بته خارجشدهاند و یک ازهمپاشیدگی نسبت به حوزههای زندگی مردم وجود دارد.
,در همدان چنین وضعیتی نمیبینیم، همدان بنیه بالقوهاش قابل دفاع است.
,,
ممکن است یکوقت سؤال شما این باشد که از این نقطه به آن ضرورتهایی که برای این شهر است چه گامهایی باید برداریم که بحث متفاوتی است. عطوفت و دلبستگی در بین مردم این شهر نمره بالایی دارد این مسائل باید دیده شود.
,فرهادیان: سخنان جناب حجازی درست است. ما باید ملاکهای مقایسه را استخراجکنیم و بگوییم تراز اول یعنی چه؟ ما با ظرفیتهایی در همدان مواجه هستیم که در شاید شهرهای دیگر نداریم و قابل قیاس نباشد همین ذخایر فرهنگی مختلف و نیروی انسانی که و در همدان وجود دارد و نمونهاش عنایت رهبری در فصل گذشته به بهصورت مکرر به همدان داشتند و از افراد مختلف و ذخایر فرهنگی این شهر رونمایی کردند که به نظرم بهصورت کافی به آن پرداخته نشد.
, فرهادیان:, فرهادیان:,,
در بحث بهصورت کلی در کشور مشکلی داریم و آن عدم مدیریت یکپارچه شهری است یعنی شهرداری اختیار کامل شهر را ندارد.
,,
بعضاً دیده میشود یک جایی را شهرداری آسفالت میکند بعد کنده میشود لولهکشی کنند همین نبود سیستم جامع زیرساخت ناشی از عدم مدیریت یکپارچه شهری است.
,یا مسئله تپهی پیسها که دستگاهها به هم پاس میدهند یا کارتنخوابها که درنهایت برخی از روی عطوفت و لطف وارد میشوند به خاطر عدم مدیریت یکپارچه شهری است.
,مدیریت یکپارچه شهری وجود ندارد و پیشرفت کار به خود شهرداری و شورای شهر و یا پولی که در دست دارد بستگی پیدا میکند.
,,
یا در مسئله مثل بلندمرتبهسازی که در همه جای کشور با آن درگیر هستیم. یا بازسازی بافتهای فرسوده برای مثال که در همدان نوعی از محله مواجه بودیم به نام چمنها؛ ما از سال 1308 که نابودی کلانی در رابطه با بافت سنتی همدان مواجه بودیم.البته شورای عالی شهرسازی عنایتی کرده است برای احیای چمنها که خاص همدان بوده است.
,,
در بحث بافتهای سنتی و احیای آن بهصورت عام در کل کشور وجود دارد.
,,
در بحث فضای سبز همدان که ما یک فضای سبز خدادی در همدان داریم که همان باغهاست و ما در حال نابود کردن آن هستیم با تغییر کاربریها، تخلفات مختلفی که وجود دارد و کوه خواری که ارگانهای مختلف انجام میدهند.
,همین همدانی که ظرفیت آب و هوایی وجود دارد فضای سبزش به 10 مترمربع سرانه هم نمیرسد و در همدان کمتر از 10 مترمربع است و در کل کشور 11 مترمربع است در اصفهان 23 مترمربع است.
,,
فضای سبز یک معیار برای بررسی کیفیت زندگی مردم است یا بهبود زندگی مردم است.
,در برخی شهرها شهرکهای ویژه ادارات به وجود آمده است. البته میتوان آن را از بحث پدافند غیرعاملش بررسی کرد که خوب است یا نیست.
,,
درصورتیکه ادارات ما در همدان دوست دارند و تمایل دارند کاخ سازی کنند و شورای شهر ما هم از پس اینها برنمیآید، خود عضو شورای شهر آمده است و گفته ما نتوانستیم جلوی آنها را بگیریم.
,,
این هم برخلاف بحث عدالت در توزیع امکانات بوده است.
,,

, ,
اگر کاری مثل کار ناجا اتفاق میافتاد و خیلی از این ادارات میرفتند در مناطقی که زمینها ارزانتر بود لااقل پای برخی از حضرات به مناطق پایینشهری باز میشد و امکانات نیز به مناطق محروم میرفت.
,یا مثلاً در بحثهای فرهنگی در نوروز ما المانهای نوروزی ما میمون و تخممرغ و ...میگذاریم و در مشهد از شهدای ما استفاده میکنند.
,,
بعد از انقلاب تاریخ همدان تاریخ متفاوتی و جدیدی بوده است نقش همدان در جنگ و پشتیبانی جنگ بسیار مهم و پر رنگ است
,,
اما شما ببینید کدامیک از فرهنگسراهای ما به جمعآوری تاریخ شفاهی همدان اختصاص یافته است؟
,,
پایانبخش اول
,,
انتهای پیام/
]
ارسال دیدگاه