یادداشت؛
از شفافیت واقعی تا شفافیت مورد نظر شورای اسلامی شهر سبزوار
تحقق شفافیت و برچیدن فساد شهرداری از شفافیت در شورای اسلامی شهر شروع می شود، با این حال نوع اظهارات و عملکرد این روزهای برخی از اعضای شورای اسلامی سبزوار، نشان از نگاه حداقلی و تحریف شده به موضوع شفافیت دارد.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از صبح توس؛ تحقق شفافیت و برچیدن فساد شهرداری از شفافیت در شورای اسلامی شهر شروع می شود، با این حال نوع اظهارات و عملکرد این روزهای برخی از اعضای شورای اسلامی شهر سبزوار و به خصوص ریاست آن نشان از نگاه حداقلی و تحریف شده به موضوع شفافیت دارد. به خصوص در یکی از مهم ترین شئون شفافیت در شورای شهر که همان شفافیت در محتوای جلسات شورا است.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, صبح توس,از این رو با استفاده از پژوهش ها، تجربیات و نمونه های موفق مرتبط در این زمینه، فهرستی اجمالی از مولفه های شفافیت ناظر بر محتوای جلسات شورای شهر در ادامه ارائه شده است.
,انتشار عناوین و مفاد دستور جلسه
, انتشار عناوین و مفاد دستور جلسه,انتشار این فهرست، به مخاطبان اجازه می دهد که در موارد مورد بحث نظرات خود را به کمیته مشورتی ارائه کنند تا در تصمیم گیری ها به کار آید.
,اهمیتش به این دلیل است که اگر قرار باشد نظارت عمومی بر این جلسات امکان پذیر شود، باید عموم از مدت معناداری قبل از برگزاری جلسه از دستور جلسات به دقت با خبر باشند تا اگر لازم است اقدامات نظارتی خود نسبت به جلسات را تشدید کنند.
,در بسیاری از موارد اتفاق می افتد که دستور جلسات به صورت ناگهانی تعیین می شود و عموم مردم از این ماجرا بی خبر می مانند. این مسئله به شدت می تواند فساد خیز باشد؛ چرا که زمینه نفوذ و اثر گذاری در رویه های تصمیم گیری را افزایش می دهد.
,در برخی از کشورها گاهی تا یک ماه پیش از برگزاری جلسات، دستور آن جلسات باید مشخص و به صورت دقیق اعلام عمومی شده باشد.
,انتشار مشروح و چکیده کلیه مذاکرات، با قید نام سخنرانان، بانضمام چکیده آن
, انتشار مشروح و چکیده کلیه مذاکرات، با قید نام سخنرانان، بانضمام چکیده آن,نمونه مهم ترین فواید: افزایش مسئولیت پذیری درباره کلیه حرف ها و استدلال های خود.
,فراهم شدن امکان نظارت مردم بر موکلین خود در شورای شهر و ارزیابی عملکرد آنان.
,ایجاد نوعی ضرورت ساختاری برای اعضای شورا به منظور دقت مضاعف در سخنان خود، دقت و مطالعه دوچندان درباره کلیه مباحث و در صورت لزوم بهره گیری بیشتر از کارشناسان و خبرگان.
,پخش زنده و آرشیو صوتی و ویدئویی جلسات
, پخش زنده و آرشیو صوتی و ویدئویی جلسات,ابعادی وجود دارد که در نوشته مکتوب درج نمی شود، اما نیازمند نظارت جدی است.این موارد را می توان در پخش زنده و آرشیو صوتی و تصویری جلسات مورد ارزیابی قرار داد.
,مثلا لحن سخنرانان، چگونگی دقت در رفت و آمد اعضا به جلسات و نحوه برگزاری جلسه از مواردی است که فقط در پخش زنده و ویدئویی مشخص می شود.
,در برخی کشورها حتی پخش زنده بخش هایی از جلسات که اطلاعات محرمانه در آن طرح می شود بدون صدا و با کادر بازتر به منظور پیشگیری از لب خوانی انجام می شود.
,آرای اعضا درباره مصوبات مختلف (به تفکیک موافق، مخالف، ممتنع و عدم رای)
, آرای اعضا درباره مصوبات مختلف (به تفکیک موافق، مخالف، ممتنع و عدم رای),مهم ترین اثر شوراهای اسلامی شهر مصوبات آن ها است. مصوبات هم با رای اعضا مشخص می شود؛ لذا آراء اعضا از مهم ترین مولفه های شاخص های شفافیت شورا محسوب می شود.
,محرمانگی آرا باعث می شود کمترین سطح مسئولیت پذیری درباره مصوبات به وجود بیاید. اعضا بدون کمترین مطالعه و بدون دغدغه مطالبه و نظارت عمومی در رای گیری ها مشارکت می کنند یا اساسا مشارکت نمی کنند.
,انتشار متن کامل تصمیمات و مصوبات جلسات
, انتشار متن کامل تصمیمات و مصوبات جلسات,کاهش شدید رانت های منتج از محرمانگی مصوبات، امکان پذیر شدن ارزیابی کیفیت تحقق مصوبات و تصمیمات و اطلاع یافتن به موقع عموم از مصوبات و کسب اعتماد عمومی درباره شورا از جمله فواید این اقدام است.
,انتشار مکتوبات و مستندات مورد مذاکره در جلسات
, انتشار مکتوبات و مستندات مورد مذاکره در جلسات,انتشار عمومی مکتوبات و مستندات مورد مذاکره و اسناد پشتیبان تصمیمات و مصوبات باعث می شود تا عموم مردم و نخبگان به صورت دقیق در جریان کلیه مولفه های تاثیر گذار در تصمیمات شورا قرار بگیرند.
,حداقل فواید این اقدام فراهم شدن امکان ارزیابی دقیق کلیه طرح های پیشنهادی توسط مردم و خبرگان و ارتقاء جدی کیفیت تصمیمات، به دلیل معنادار شدن ارزیابی هر طرح و ضرورت ها و دلایل توجیهی آن است.
,تدوین و انتشار آئین نامه داخلی نحوه برگزاری و مدیریت جلسات شورای اسلامی شهر
, تدوین و انتشار آئین نامه داخلی نحوه برگزاری و مدیریت جلسات شورای اسلامی شهر,آئین نامه داخلی نحوه مدیریت جلسات شورای شهر کمک می کند تا امورات مدیریتی جلسات طبق نظم و ضوابط مشخص و قابل ارزیابی انجام شده و تا حدی از سوء استفاده های هیئت رئیسه یا اعضا به واسطه نبود ضوابط مشخص پیشگیری شود.
,ایجاد امکان حضور شهروندان داوطلب در جلسات شورا به عنوان مستمع
, ایجاد امکان حضور شهروندان داوطلب در جلسات شورا به عنوان مستمع,علاوه بر ایجاد زمینه حضور خبرنگاران و اهالی رسانه در جلسات شورا به عنوان امری ضروری و بدیهی، لازم است شورای شهر تمهیداتی بیاندیشد تا تعداد قابل اعتنایی از شهروندان داوطلب به عنوان مستمع در جلسات شورای شهر حضور داشته باشند.
,جواد اسماعیل زاده، خبرنگار
,انتهای پیام/
]
ارسال دیدگاه