بررسی سرانه بودجه استان همدان در دهه 90 شمسی؛
همدان در جذب سرمایهگذار خارجی 27 درصد از میانگین کشوری پایینتر است
میزان جذب سرمایه گذاری خارجی به جمعیت استان همدان به 29.5 دلار می رسد؛ یعنی استان همدان در جذب سرمایه گذاری خارجی 27 درصد از میانگین کشوری پایین تر بوده است.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا به نقل از نافع؛ بخشی از بودجه عمومی دولت، اعتبارات استانی است؛ عوامل مختلفی در تخصیص اعتبارات به استانهای مختلف کشور مبنا قرار می گیرند که طیفی از ضرایب محرومیت استانها و سطح توسعه آنها، جهت گیری سیاست های دولت تا چانه زنی های سیاسی و ارتباطات نمایندگان و مسئولان استانی را در بر می گیرد.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, نافع,بررسی جدول شماره یک نشان می دهد که از سال 1390 تا سال 1395 در قوانین و لوایج بودجه ای، استان همدان وضعیت بسیار بدی داشته و به عبارت دیگر در طول 6 سال گذشته همواره سهم هر همدانی از بودجه عمومی 334 هزار تومان از میانگین کشوری پایین تر بوده است.
,در اثر این کم توجهی استان همدان بیش از 587 میلیارد تومان را از دست داده است که میتوانست برای 6525 نفر کار و اشتغال ایجاد شود. این مساله بر رشد و توسعه استان میتواند اثر منفی بگذارد. آیا این موضوع میتواند ناشی از تلاش کم مسئولان ارشد استانی باشد یا غیربومی بودن مدیران و عدم توان جذب بودجه را باید در این امر دخیل دانست.
,بررسی وضعیت سرانه بودجه در چند استان نشان میدهد که استان همدان متاسفانه وضعیت خوبی از نظر سرانه بودجه از درآمد عمومی دولت ندارد. درحالیکه استانهایی چون بویراحمد، ایلام و بوشهر به مراتب وضعیت بهتری داشته و بیش از دو برابر بودجه نسبت به همدان دریافت می کنند.
,این درحالیست که مثلا در بودجه سال 1393 استانهای سیستان و بلوچستان، لرستان، ایلام، کهگیلویه و بویراحمد، گلستان، چهارمحال و بختیاری، خراسان شمالی و خراسان جنوبی دارای کسری درآمد هستند و در نتیجه ضریب برداشت این استانها بیشتر از 100 می باشد. کمترین ضریب برداشت مربوط به استان تهران (با ضریب برداشت 2 درصد و با بیشترین مازاد درآمد استانی) و استان کهگیلویه و بویراحمد بیشترین ضریب برداشت (201 درصد) را به خود اختصاص داده است.
,بودجههای استانی شفافیت زیادی ندارند لذا به دلیل پراکندگی بودجه استانی و عدم شفافیت آن امکان رصد تمامی موارد مذکور مقدور نیست.
,بیشتر اطلاعات بر مبنای جدول شماره 10 قانون بودجه سالانه است که خرج این وجوه با شورای برنامهریزی استان است.
,در بودجه های استانی متاسفانه:
,- بخشی از بودجه عمومی از طریق ردیفهای متفرقه به مصرف میرسد که توزیع این مصارف نامشخص است.
- بخشی از طرحهای ملی در سطح استانها که از بودجه ملی تأمین اعتبار میشوند(طرحهای ویژه استانی).
- آن بخش از اعتبارات ارزی که از طریق اجرای قراردادهای فاینانس و بیع متقابل و از طریق وجوه ارزی صندوق توسعه ملی صرف توسعه طرحهای عمرانی در استانهای مختلف میگردد. نامشخص است.
,
,
, جدول 1- مقایسه سرانه بودجه هر نفر ایرانی در استانهای مختلف بین سالهای 1390- 1395
,|
ردیف |
استان |
جمعیت سال ۹۰ |
قانون بودجه 90 |
لایحه بودجه 91 |
قانون بودجه 92 |
قانون بودجه 93 |
قانون بودجه 94 |
لایحه بودجه 95 |
|
1 |
تهران |
12,183,391 |
36 |
44 |
49 |
48 |
50 |
64 |
|
2 |
خراسان رضوی |
5,994,402 |
103 |
131 |
126 |
112 |
108 |
141 |
|
3 |
اصفهان |
4,879,312 |
92 |
116 |
112 |
104 |
101 |
134 |
|
4 |
فارس |
4,596,685 |
119 |
156 |
172 |
157 |
150 |
199 |
|
5 |
خوزستان |
4,531,720 |
207 |
243 |
253 |
204 |
177 |
221 |
|
6 |
آزربایجان (آذر) شرقی |
3,724,620 |
103 |
135 |
137 |
119 |
118 |
161 |
|
7 |
آزربایجان غربی |
3,080,576 |
128 |
161 |
156 |
136 |
129 |
175 |
|
8 |
مازندران |
3,073,943 |
190 |
256 |
178 |
167 |
174 |
236 |
|
9 |
کرمان |
2,938,988 |
143 |
184 |
197 |
166 |
162 |
217 |
|
10 |
سیستان و بلوچستان |
2,534,327 |
162 |
208 |
240 |
202 |
183 |
242 |
|
11 |
گیلان |
2,480,874 |
140 |
183 |
187 |
164 |
167 |
218 |
|
12 |
البرز |
2,412,513 |
162 |
221 |
94 |
82 |
84 |
113 |
|
13 |
کرمانشاه |
1,945,227 |
177 |
218 |
202 |
182 |
176 |
241 |
|
14 |
گلستان |
1,777,014 |
151 |
191 |
189 |
167 |
172 |
226 |
|
15 |
همدان |
1,758,268 |
145 |
181 |
161 |
141 |
137 |
190 |
|
16 |
لرستان |
1,754,243 |
183 |
229 |
228 |
191 |
194 |
256 |
|
17 |
هرمزگان |
1,578,183 |
187 |
226 |
254 |
229 |
202 |
274 |
|
18 |
کردستان |
1,493,645 |
191 |
235 |
231 |
193 |
180 |
248 |
|
19 |
مرکزی |
1,413,959 |
141 |
183 |
191 |
167 |
167 |
224 |
|
20 |
اردبیل |
1,248,488 |
153 |
198 |
206 |
182 |
179 |
257 |
|
21 |
قزوین |
1,201,565 |
137 |
169 |
170 |
149 |
153 |
209 |
|
22 |
قم |
1,151,672 |
130 |
158 |
163 |
134 |
138 |
188 |
|
23 |
یزد |
1,074,428 |
163 |
216 |
227 |
190 |
191 |
263 |
|
24 |
بوشهر |
1,032,949 |
384 |
478 |
501 |
521 |
405 |
515 |
|
25 |
زنجان |
1,015,734 |
214 |
257 |
245 |
209 |
196 |
275 |
|
26 |
چهارمحال و بختیاری |
895,263 |
195 |
237 |
231 |
205 |
202 |
286 |
|
27 |
خراسان شمالی |
867,727 |
282 |
352 |
285 |
253 |
240 |
311 |
|
28 |
کهگلیوبه و بویراحمد |
658,629 |
330 |
407 |
442 |
388 |
373 |
499 |
|
29 |
سمنان |
631,218 |
246 |
315 |
315 |
288 |
295 |
422 |
|
30 |
خراسان جنوبی |
622,534 |
282 |
352 |
422 |
400 |
366 |
511 |
|
31 |
ایلام |
557,599 |
323 |
439 |
484 |
406 |
383 |
510 |
|
میانگین کشور (هزار تومان) |
181 |
228 |
227 |
202 |
192 |
259 |
||
|
تفاضل سرانه بودجه همدان به کشور (هزارتومان) |
-36 |
-47 |
-66 |
-61 |
-55 |
-69 |
||
|
درصدکاهش سرانه همدان نسبت به میانگین کشور |
19.7 |
20.7 |
29.2 |
30.3 |
28.5 |
26.7 |
||
ردیف
استان
جمعیت سال ۹۰
قانون بودجه 90
لایحه بودجه 91
قانون بودجه 92
قانون بودجه 93
قانون بودجه 94
لایحه بودجه 95
1
تهران
12,183,391
36
44
49
48
50
64
2
خراسان رضوی
5,994,402
103
131
126
112
108
141
3
اصفهان
4,879,312
92
116
112
104
101
134
4
فارس
4,596,685
119
156
172
157
150
199
5
خوزستان
4,531,720
207
243
253
204
177
221
6
آزربایجان (آذر) شرقی
3,724,620
103
135
137
119
118
161
7
آزربایجان غربی
3,080,576
128
161
156
136
129
175
8
مازندران
3,073,943
190
256
178
167
174
236
9
کرمان
2,938,988
143
184
197
166
162
217
10
سیستان و بلوچستان
2,534,327
162
208
240
202
183
242
11
گیلان
2,480,874
140
183
187
164
167
218
12
البرز
2,412,513
162
221
94
82
84
113
13
کرمانشاه
1,945,227
177
218
202
182
176
241
14
گلستان
1,777,014
151
191
189
167
172
226
15
همدان
1,758,268
145
181
161
141
137
190
16
لرستان
1,754,243
183
229
228
191
194
256
17
هرمزگان
1,578,183
187
226
254
229
202
274
18
کردستان
1,493,645
191
235
231
193
180
248
19
مرکزی
1,413,959
141
183
191
167
167
224
20
اردبیل
1,248,488
153
198
206
182
179
257
21
قزوین
1,201,565
137
169
170
149
153
209
22
قم
1,151,672
130
158
163
134
138
188
23
یزد
1,074,428
163
216
227
190
191
263
24
بوشهر
1,032,949
384
478
501
521
405
515
25
زنجان
1,015,734
214
257
245
209
196
275
26
چهارمحال و بختیاری
895,263
195
237
231
205
202
286
27
خراسان شمالی
867,727
282
352
285
253
240
311
28
کهگلیوبه و بویراحمد
658,629
330
407
442
388
373
499
29
سمنان
631,218
246
315
315
288
295
422
30
خراسان جنوبی
622,534
282
352
422
400
366
511
31
ایلام
557,599
323
439
484
406
383
510
میانگین کشور (هزار تومان)
181
228
227
202
192
259
تفاضل سرانه بودجه همدان به کشور (هزارتومان)
-36
-47
-66
-61
-55
-69
درصدکاهش سرانه همدان نسبت به میانگین کشور
19.7
20.7
29.2
30.3
28.5
26.7
ردیف
استان
جمعیت سال ۹۰
قانون بودجه 90
لایحه بودجه 91
قانون بودجه 92
قانون بودجه 93
قانون بودجه 94
لایحه بودجه 95
ردیف
ردیف
,استان
استان
,جمعیت سال ۹۰
جمعیت سال ۹۰
,قانون بودجه 90
قانون بودجه 90
,لایحه بودجه 91
لایحه بودجه 91
,قانون بودجه 92
قانون بودجه 92
,قانون بودجه 93
قانون بودجه 93
,قانون بودجه 94
قانون بودجه 94
,لایحه بودجه 95
لایحه بودجه 95
,1
تهران
12,183,391
36
44
49
48
50
64
1
1
,تهران
تهران
,12,183,391
12,183,391
,36
36
,44
44
,49
49
,48
48
,50
50
,64
64
,2
خراسان رضوی
5,994,402
103
131
126
112
108
141
2
2
,خراسان رضوی
خراسان رضوی
,5,994,402
5,994,402
,103
103
,131
131
,126
126
,112
112
,108
108
,141
141
,3
اصفهان
4,879,312
92
116
112
104
101
134
3
3
,اصفهان
اصفهان
,4,879,312
4,879,312
,92
92
,116
116
,112
112
,104
104
,101
101
,134
134
,4
فارس
4,596,685
119
156
172
157
150
199
4
4
,فارس
فارس
,4,596,685
4,596,685
,119
119
,156
156
,172
172
,157
157
,150
150
,199
199
,5
خوزستان
4,531,720
207
243
253
204
177
221
5
5
,خوزستان
خوزستان
,4,531,720
4,531,720
,207
207
,243
243
,253
253
,204
204
,177
177
,221
221
,6
آزربایجان (آذر) شرقی
3,724,620
103
135
137
119
118
161
6
6
,آزربایجان (آذر) شرقی
آزربایجان (آذر) شرقی
,3,724,620
3,724,620
,103
103
,135
135
,137
137
,119
119
,118
118
,161
161
,7
آزربایجان غربی
3,080,576
128
161
156
136
129
175
7
7
,آزربایجان غربی
آزربایجان غربی
,3,080,576
3,080,576
,128
128
,161
161
,156
156
,136
136
,129
129
,175
175
,8
مازندران
3,073,943
190
256
178
167
174
236
8
8
,مازندران
مازندران
,3,073,943
3,073,943
,190
190
,256
256
,178
178
,167
167
,174
174
,236
236
,9
کرمان
2,938,988
143
184
197
166
162
217
9
9
,کرمان
کرمان
,2,938,988
2,938,988
,143
143
,184
184
,197
197
,166
166
,162
162
,217
217
,10
سیستان و بلوچستان
2,534,327
162
208
240
202
183
242
10
10
,سیستان و بلوچستان
سیستان و بلوچستان
,2,534,327
2,534,327
,162
162
,208
208
,240
240
,202
202
,183
183
,242
242
,11
گیلان
2,480,874
140
183
187
164
167
218
11
11
,گیلان
گیلان
,2,480,874
2,480,874
,140
140
,183
183
,187
187
,164
164
,167
167
,218
218
,12
البرز
2,412,513
162
221
94
82
84
113
12
12
,البرز
البرز
,2,412,513
2,412,513
,162
162
,221
221
,94
94
,82
82
,84
84
,113
113
,13
کرمانشاه
1,945,227
177
218
202
182
176
241
13
13
,کرمانشاه
کرمانشاه
,1,945,227
1,945,227
,177
177
,218
218
,202
202
,182
182
,176
176
,241
241
,14
گلستان
1,777,014
151
191
189
167
172
226
14
14
,گلستان
گلستان
,1,777,014
1,777,014
,151
151
,191
191
,189
189
,167
167
,172
172
,226
226
,15
همدان
1,758,268
145
181
161
141
137
190
15
15
,همدان
همدان
,1,758,268
1,758,268
,145
145
,181
181
,161
161
,141
141
,137
137
,190
190
,16
لرستان
1,754,243
183
229
228
191
194
256
16
16
,لرستان
لرستان
,1,754,243
1,754,243
,183
183
,229
229
,228
228
,191
191
,194
194
,256
256
,17
هرمزگان
1,578,183
187
226
254
229
202
274
17
17
,هرمزگان
هرمزگان
,1,578,183
1,578,183
,187
187
,226
226
,254
254
,229
229
,202
202
,274
274
,18
کردستان
1,493,645
191
235
231
193
180
248
18
18
,کردستان
کردستان
,1,493,645
1,493,645
,191
191
,235
235
,231
231
,193
193
,180
180
,248
248
,19
مرکزی
1,413,959
141
183
191
167
167
224
19
19
,مرکزی
مرکزی
,1,413,959
1,413,959
,141
141
,183
183
,191
191
,167
167
,167
167
,224
224
,20
اردبیل
1,248,488
153
198
206
182
179
257
20
20
,اردبیل
اردبیل
,1,248,488
1,248,488
,153
153
,198
198
,206
206
,182
182
,179
179
,257
257
,21
قزوین
1,201,565
137
169
170
149
153
209
21
21
,قزوین
قزوین
,1,201,565
1,201,565
,137
137
,169
169
,170
170
,149
149
,153
153
,209
209
,22
قم
1,151,672
130
158
163
134
138
188
22
22
,قم
قم
,1,151,672
1,151,672
,130
130
,158
158
,163
163
,134
134
,138
138
,188
188
,23
یزد
1,074,428
163
216
227
190
191
263
23
23
,یزد
یزد
,1,074,428
1,074,428
,163
163
,216
216
,227
227
,190
190
,191
191
,263
263
,24
بوشهر
1,032,949
384
478
501
521
405
515
24
24
,بوشهر
بوشهر
,1,032,949
1,032,949
,384
384
,478
478
,501
501
,521
521
,405
405
,515
515
,25
زنجان
1,015,734
214
257
245
209
196
275
25
25
,زنجان
زنجان
,1,015,734
1,015,734
,214
214
,257
257
,245
245
,209
209
,196
196
,275
275
,26
چهارمحال و بختیاری
895,263
195
237
231
205
202
286
26
26
,چهارمحال و بختیاری
چهارمحال و بختیاری
,895,263
895,263
,195
195
,237
237
,231
231
,205
205
,202
202
,286
286
,27
خراسان شمالی
867,727
282
352
285
253
240
311
27
27
,خراسان شمالی
خراسان شمالی
,867,727
867,727
,282
282
,352
352
,285
285
,253
253
,240
240
,311
311
,28
کهگلیوبه و بویراحمد
658,629
330
407
442
388
373
499
28
28
,کهگلیوبه و بویراحمد
کهگلیوبه و بویراحمد
,658,629
658,629
,330
330
,407
407
,442
442
,388
388
,373
373
,499
499
,29
سمنان
631,218
246
315
315
288
295
422
29
29
,سمنان
سمنان
,631,218
631,218
,246
246
,315
315
,315
315
,288
288
,295
295
,422
422
,30
خراسان جنوبی
622,534
282
352
422
400
366
511
30
30
,خراسان جنوبی
خراسان جنوبی
,622,534
622,534
,282
282
,352
352
,422
422
,400
400
,366
366
,511
511
,31
ایلام
557,599
323
439
484
406
383
510
31
31
,ایلام
ایلام
,557,599
557,599
,323
323
,439
439
,484
484
,406
406
,383
383
,510
510
,میانگین کشور (هزار تومان)
181
228
227
202
192
259
میانگین کشور (هزار تومان)
میانگین کشور (هزار تومان)
,181
181
,228
228
,227
227
,202
202
,192
192
,259
259
,تفاضل سرانه بودجه همدان به کشور (هزارتومان)
-36
-47
-66
-61
-55
-69
تفاضل سرانه بودجه همدان به کشور (هزارتومان)
تفاضل سرانه بودجه همدان به کشور (هزارتومان)
,-36
-36
,-47
-47
,-66
-66
,-61
-61
,-55
-55
,-69
-69
,درصدکاهش سرانه همدان نسبت به میانگین کشور
19.7
20.7
29.2
30.3
28.5
26.7
درصدکاهش سرانه همدان نسبت به میانگین کشور
درصدکاهش سرانه همدان نسبت به میانگین کشور
,19.7
19.7
,20.7
20.7
,29.2
29.2
,30.3
30.3
,28.5
28.5
,26.7
26.7
,,
,
, حال آنکه بررسی وضعیت سرمایه گذاری خارجی و ... نیز در همدان وضعیت نامطلوبی داشته است.
,طی گزارش آنکتاد(کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل) در سال 2013 ایران با 3 میلیارد و 50 میلیون دلار جذب سرمایه خارجی در رتبه سوم خاورمیانه و بعد از قطر (10.5) و عربستان(9.3) میلیارد دلار قرار گرفته است. این آمار نشان می دهد که برمبنای جمعیت ایران در سال 1390 به ازای هر ایرانی در سال 2013 به میزان 40.6 دلار سرمایه گذاری خارجی انجام شده است.
,مصاحبه ابوالفضل عباسچیان با شبکه اخبار اقتصادی و دارایی (شادا) نشان می دهد که بیش از 52 میلیون دلار سرمایه گذاری خارجی در همدان جذب شده است که با تقسیم نمودن این میزان به جمعیت همدان نشان می دهد که میزان جذب سرمایه گذاری خارجی به جمعیت استان همدان به 29.5 دلار می رسد؛ یعنی استان همدان در جذب سرمایه گذاری خارجی نیز، 27 درصد از میانگین کشور پایین تر بوده است.
,امید است انتشار این مطلب موجب شود که مسئولان ارشد اجرایی همدان در تعاملات سازنده با مدیران برنامه ریزی و بودجه کشور و نیز همراهی نمایندگان همدانی بتوانند برای جذب حداکثری بودجه و سرمایه خارجی در این استان اقدام کنند.
,احمد صلاحی، پژوهشگر و مدرس دانشگاه
,پایان پیام/م
]
ارسال دیدگاه