یادداشت/
سوال اساسی برای شناسایی نمایندگان اصلح با رویکردی به قانون اساسی
در این یادداشت سعی شده سوال اساسی برای شناسایی نمایندگان اصلح و وظایف نمایندگان با رویکردی به قانون اساسی تبیین شود.[
به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا به نقل از زنجانم، آنچه که به عنوان یک شهروند ایرانی به عنوان برترین ضابطه تفکیک و شناخت یک نماینده اصلح و هدفمند می توان مطرح کرد مهمترین طرح پیشنهادی هر نماینده برای رشد و تعالی و ارتقاء کشور از لحاظ اقتصادی و فرهنگی در دوره کاندیداتوری هر نماینده به نظر می رسد.
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, زنجانم, آنچه که به عنوان یک شهروند ایرانی به عنوان برترین ضابطه تفکیک و شناخت یک نماینده اصلح و هدفمند می توان مطرح کرد مهمترین طرح پیشنهادی هر نماینده برای رشد و تعالی و ارتقاء کشور از لحاظ اقتصادی و فرهنگی در دوره کاندیداتوری هر نماینده به نظر می رسد.,در بیان دیگر در پاسخ به این سوال مهم که یک نماینده مجلس قبل از پذیرش مسئولیت خطیر نمایندگی مردم و ملت چه طرحی را برای پیشنهاد به مجلس شورای اسلامی در نظر دارد می تواند از مهمترین معیارهای شناسایی یک نماینده صالح و دارای برنامه محسوب شود.
,بطور کلی وظایف سنگین و حساس نمایندگان مجلس در دو بعد قانون گذاری و نظارتی تقسیم می شود که مهمترین و اصلی ترین وظیفه ی مجلس شورای اسلامی قانون گذاری به تاسی از قانون اساسی است.
,که عمدتا در قالب تدوین و تصویب قوانین و بعضا در راستای شرح و تقسیم قوانین عادی متبلور می شود.
,در مقابل وظیفه نظارتی مجلس شورای اسلامی دامنه وسیعی را دارا بوده و به موجب قانون اساسی از بررسی و اعطای رای اعتماد به هیات وزیران((اصل87) اصول88و89) حق سوال و استیضاح رئیس جمهور و وزرا تذکر کتبی آئین طراحی داخلی) رسیدن به شکایات وارده درباره طرز کار قوا (اصل90 اصول84) اظهار نظر در تمام مسائل داخلی و خارجی کشور را، نظارت به بودجه سالانه کشور (اصول55 و 56) انطباق مصوبات هیات دولت با قانون (اصل138) تصویب عهدنامه ها و قراردادهای بین المللی مانند موضوع بر جام (اصل77) و وظایفی دیگری که به موجب اصول 76و 78 و 79و 80و82و83و139و68و91و 175 قانون اساسی بر عهده نمایندگان مجلس مقرر شده است.
,نکته حائز اهمیت آن است که عمدتا مردم با وظایف نمایندگان مجلس شورای اسلامی آشنایی نداشته و مراجعات مردمی به آنها انتظار دارند که نمایندگان وظایف مدیران دستگاههای اجرایی را انجام دهند که به نظر این توقعات و رویه قابل نظر ناشی از ابهام و تبیین کلی اصول 76 و 84و 90ناشی شده است.
,یکی از تصورات اشتباهی که در ذهن عموم مردم در رابطه با وظیفه نمایندگان مجلس میباشد، این است که وظیفه اصلی نمایندگان، پیگیری و جذب امکانات مختلف برای حوزه انتخابی خود است.
,بر همین اساس یکی از راهکارهای تبلیغاتی نمایندگان این است که وعدههای مختلفی در زمینه پروژههای عمرانی و رفاهی به مردم منطقه خود میدهند که بسیاری از این وعدهها غیر عملی است.
,
در حالی که اساساً نماینده منتخب مردم یک حوزه انتخابی است که به عنوان نماینده افکار عمومی آن بخش از کشور، در بحث قانونگذاری و نظارت بر دستگاههای اجرایی ایفای نقش نماید.
بر این اساس، مقام معظم رهبری در بحث انتخاب نماینده میفرمایند: «وعدههاى غیر عملى ملاک نیست. من با خودِ نمایندههاى محترم در دورههاى مختلف وقتى مواجه شدم، به اینها گفتم: آقایان و خانمهاى نماینده! وظیفة نماینده این نیست که وعدة عمرانى و فلان پروژه، فلان کار را در منطقة انتخابى خود به مردم بدهد؛ اینها کار اجرایى است، کار دولت است. وظیفة نماینده این است که بتواند قانون مورد نیاز کشور را پیدا کند، آن قانون را جعل کند.
,
وقتى قانون شد یعنى قاعدهاى گذاشته میشود دستگاههاى اجرایى و قضایى مجبورند برطبق قانون عمل بکنند و عمل میکنند. وعدههاى غیرعملى دادن، وعدههاى بزرگ دادن، اینها ملاک نیست؛ باید مردم توجه کنند؛ گاهى علامت منفى هم هست.»
برنامه، ویژگی دیگری است که یک کاندیدا را از کاندیداهای دیگر متمایز میسازد. آنچه در فضای انتخابات زیاد شنیده میشود، شعار است نه برنامه. متاسفانه اکثر برنامههایی هم که کاندیداها مطرح میکنند در سطح یک شعار باقی مانده است. بنابراین مقصود از برنامه، طرحهایی است که قابلیت اجرایی داشته باشند و با قوانین بالادستی و حتی پاییندستی تناقض ماهوی نداشته باشند.
استقلال نماینده
از آنجا که یکی از مهمترین و اساسیترین شعارهای مردم در طول نهضت و انقلاب، بحث استقلال کشور بوده و یکی از ضعفهای عمده حکومت منحوس پهلوی وابستگی به قدرتهای بیگانه و حضور آنها در تصمیمگیریهای مهم کشور بوده است، یکی از مهمترین ویژگیهای نمایندگان اصلح مجلس از نظر مقام معظم رهبری، اهتمام و اعتقاد به شعارهای انقلاب و اهداف اصیل آن و به ویژه بحث استقلال و عدم وابستگی است: «تأکید مکرر بر لزوم انتخاب نمایندگان اصلح و توجه به تدین داوطلبان نمایندگى مجلس به این دلیل صورت مىگیرد که این ملت استقلال خود را آسان به دست نیاورده است و وابستگى نیز از لاابالیگرى دینى حاصل مى شود.
, . ,
,
,
,
بنابراین مبادا کسانى به مجلس بروند که گیرنده آنها منتظر فرستنده قوى آمریکا و غرب باشد و هر چه آنها بگویند، اینها به زبان دیگر در داخل مملکت تکرار کنند.»
رهبر فرزانه انقلاب ضمن هشدار از راهیابی عناصر خود فروخته به مجلس یادآور میشوند: «در برخى تبلیغات انتخاباتى شعارهایى دیده مىشود که نه فقط رنگ و بوى مذهبى ندارد، بلکه ضد مسائل انقلابى و دینى است و این خطر است. البته ما به هوشیارى ملت مطمئن هستیم، اما این احتمال وجود دارد که یک کسى بتواند با تبلیغات مختلف و غبارآلوده کردن فضا به مجلس راه یابد. البته ملت آگاه و رنج کشیده بیدار است و اگر مشاهده کرد که عنصر وابستهاى به مجلس راه یافت، او را از مجلس نیز بیرون خواهد انداخت.»
نماینده اصلح باید رویینتن باشد، نه عافیتطلب. فردی که به مجلس میرود امانتدار خواستههای دهها هزار شهروندی است که به او رای دادهاند و از آن بالاتر پاسدار قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران است. پس عافیتطلبی و برگزاری علیالسویه امور در قاموس نمایندگی جایگاهی ندارد. نماینده اصلح باید مقبولیت لازم را برای دفاع از خواستههای موکلانش داشته باشد و بیمحابا حق آنان را مطالبه کند. البته نباید شجاعت سیاسی را با نمایشهای برخی نمایندگان که برای رفتن به سرخط خبرها اجرا میکنند و حریف میطلبند، یکی دانست.
رهبر معظم انقلاب در بیان ویژگیهای نماینده اصلح نیز آوردهاند: «...پایبندى او به اسلام باشد، پایبندى او به عدالت باشد، پایبندى او به منافع ملى باشد، مرز او با دشمن مرز مشخصى باشد. ... بعضى، از دشمن رودربایستى دارند؛ بعضى، ملاحظه دشمن را مىکنند.
, .»,
, . ,
,
ملاحظه ملت را باید کرد، ملاحظه خدا را باید کرد، نه ملاحظه دشمن را. دشمن، دشمن است؛ هرچه ملاحظه کنى، هرچه عقب بنشینى، او جلو مىآید. اگر خاکریز شما در مقابل دشمن خاکریز مستحکمى نباشد، او نفوذ مىکند. دشمنان این را مىخواهند. یکى از شاخصها همین است. مردم در هرجاى کشور هستند، به این شاخص توجه کنند آن کسانى که مرزشان با دشمن و دست نشاندگان دشمن مرز کمرنگى است، اینها براى ورود به مجلس اصلح نیستند.
,
کسانى باید باشند که مرز روشنى با دشمن داشته باشند.»
ایشان همچنین میفرمایند: «ملت ایران در انتخابهاى خود توجه کند؛ کسانى با رأى ملت سر کار نیایند که در مقابل دشمنان بخواهند دست تسلیم بالا ببرند و آبروى ملت ایران را ببرند. کسانى سر کار نیایند که بخواهند با تملقگوئى به غرب، به دولتهاى غربى، به دولتهاى زورگو و مستکبر، به خیال خودشان بخواهند براى خودشان موقعیتى در سطح بینالمللى دست و پا کنند. اینها براى ملت ایران ارزشى ندارد. کسانى سر کار نیایند که دشمنان ملت ایران طمع بورزند که به وسیله آنها بتوانند صفوف ملت را از هم جدا کنند، مردم را از دینشان، از اصولشان، از ارزشهاى انقلابىشان دور کنند.
,
ملت باید آگاه باشد. اگر کسانى بر سر کار بیایند که در مراکز گوناگون سیاسى یا اقتصادى به جاى اینکه به فکر ادامه راه امام و ارزشها و اصول ترسیم شده به وسیله امام باشند، به فکر به دست آوردن دل فلان قدرت غربى و فلان مستکبر بینالمللى باشند، براى ملت ایران مصیبت خواهد بود. این آگاهى براى ملت لازم است.»
توانمندی علمی
یکی از نکات مدنظر انتخابکنندگان بحث تخصص نمایندگان منتخب و توانایی علمی و عملی آنها در نوع مسئولیتی که برعهده میگیرند، میباشد. اما نکتهای که حضرت امام(ره) نیز همواره بر آن تأکید داشتند بحث تعهد در کنار تخصص بود. لذا مقام معظم رهبرى نیز در یکی از سخنرانیهای خود با اشاره به برخى تبلیغات در مورد اصالت دادن به تخصص داوطلبان نمایندگى تصریح میکنند: «تخصص نیز امرى لازم است و ما امروز متخصص کم نداریم، اما ملت هوشیار ایران باید دقت کند که در میان همین متخصصان، متدینها را انتخاب کند؛ زیرا دین و تدین مانع وابستگى مىشود و اگر دیندارى نباشد وابستگى آسان مىشود.»
یکی دیگر از ویژگیهای کاندیدای خوب، نسبت شعارها و وعدههایش با واقعیت است.
,
,
, .» ,
,
خیلی از کاندیداها نه از سر عدم صداقت، بلکه به خاطر میل بیش از حد به پیشرفت و کمتجربگی وعدههایی میدهند که نه خودشان، بلکه هفت نسل بعد از خودشان هم توان و امکان اجرای آن را ندارند. تکیه بر این وعدهها از یک طرف منجر به ناامیدی میشود و از طرف دیگر اعتماد عمومی نسبت به صداقت نمایندگان را خدشهدار میکند. واقعبینی هم کاندیدای مجلس و هم صاحبان رای نتیجه مثبتی به همراه خواهد داشت.
,
نویسنده: نادر حیدری-کارشناس ارشد حقوق جزا و جرم شناسی
,انتهای پیام/
,]
ارسال دیدگاه